今年5月,俄羅斯外長拉夫羅夫表示,恢復中俄印三方機制的時機已到。近日,外交部發言人在回應相關話題時表示,中俄印合作不僅符合三國自身利益,也有利於地區乃至全球和平、安全、穩定與進步。中方願同俄印雙方就推進中俄印合作保持溝通。
「中俄印三駕馬車即將重啟?」7月24日,巴基斯坦學者、德國波恩大學政治學博士生穆罕默德·穆拉德刊發署名文章稱,有跡象表明,隨著中印關係近期有所緩和,俄羅斯似乎急於重啟這一機制。
穆拉德分析認為,特朗普政府的關稅政策,同時損害了中國和印度的經濟和政治利益,繼而有可能推動中俄印三邊機制的重啟。文章稱,中俄印的聯合可能形成平衡西方主導的歐亞力量。
巴學者:特朗普推動中俄印三邊機制重啟
據介紹,中俄印三邊機制構想最早於20世紀90年代提出,並於2002年正式確立。
拉夫羅夫指出,自該機制啟動以來,已舉行了超過20次部長級會議,不僅限於外交政策負責人,還包括三國經濟、貿易和金融部門的負責人。2021年11月,三國外長通過視頻會議舉行會晤。此後,受疫情和中印邊境衝突的影響,該機制陷入停滯。
穆拉德稱,從俄方近期一系列表態來看,隨著中印關係近期有所緩和,俄羅斯似乎急於重啟這一三方機制。繼拉夫羅夫之後,俄羅斯外交部副部長魯登科上周表示,俄方正與中國和印度就恢復三方合作機制進行談判。他指出,俄羅斯對推動該機制的運作保持積極的態度。
拉夫羅夫與印度外長蘇傑生 俄羅斯外交部
文章認為,鑒於中印間存在區域競爭,俄羅斯認為印度正被西方拉攏,而重啟三邊機制、增加彼此間直接接觸,將緩解這一擔憂。
對於這一議題,印度外交部發言人蘭迪爾·賈斯瓦爾日前回應表示,這一協商機制是三國討論全球和區域問題的一個平台,並指出,關於該機制會議的具體安排,將由三國以相互便利的方式協商,屆時會適時公布。印媒則報道稱,目前尚未就三方會議達成協議,也未就安排此類會議進行討論。
穆拉德表示,儘管印度態度有些不置可否,但隨著中印關係緩慢但穩定的正常化,重啟中俄印機制的可能性正在增加。首先,俄羅斯因俄烏衝突面臨美西方制裁,急於恢復這一機制;俄羅斯與中印兩國的戰略關係可能在重啟該機制中發揮重要作用,俄方希望成功促成三國對話;而美國總統特朗普的關稅政策可能是推動該機制重啟的最重要因素。
文章提及,特朗普重返白宮後恢復了關稅政策,他的保護主義理念與印度利益不符,持續的關稅不確定性可能損害印度的經濟和政治利益。2019年中俄印領導人會晤時,印度外交秘書顧凱傑曾表示,三國領導人一致認為,維護全球化趨勢、貿易自由化、開放和基於規則的貿易體系至關重要。
「儘管當前形勢與2019年不盡相同,但特朗普貿易戰略未變,可能推動三邊機制重啟。」文章寫道。
穆拉德還稱,中國、印度和俄羅斯的聯合可能形成平衡西方主導的歐亞力量。
他指出,中俄印三國已是金磚國家和上海合作組織等組織成員。這些組織被視為對抗西方影響的努力,而三邊機制的重啟無疑有助於推動多極世界的形成,削弱西方主導地位。
「特朗普一頓操作,加速龍象共舞」
值得一提的是,北約秘書長呂特7月16日在華盛頓會見美國參議員時宣稱,如果印度、巴西、中國不施壓俄羅斯「認真對待」與烏克蘭的和談,美國可能利用二級制裁進行「懲罰」。
次日(17日),印度外交部發言人作出堅決回應,警告呂特不要在該問題上「搞雙標」。印度官員一直指責西方「雙標」:在持續從俄購買化石燃料同時,要求其他國家與俄切斷能源貿易關係。
「讓我重申一下,保障我國人民的能源需求無疑是我們的首要任務,」該發言人稱,「在這一過程中,我們將以市場供應和當前的全球形勢為指導。我們尤其要對在這一問題上出現的任何雙重標準表示警惕。」
據印媒報道,賈伊斯瓦爾當天答記者問時還暗示了,印方不排除重啟與中國、俄羅斯的三方合作機制。「這是三國就彼此感興趣的全球和地區問題進行討論的平台,」他說,「至於中俄印三邊合作機制的具體會議何時舉行,將由三國共同商定,我們會在適當時候向外界通報。」
7月14日,特朗普再白宮會見呂特 視覺中國
「特朗普是否加速了『龍象共舞』?」19日,美國專欄作者馬爾科姆·斯科特以此為題刊文,給出肯定回答。文章稱,中國和印度的合作面臨邊境衝突、經濟競爭等諸多障礙。但如今,在特朗普的關稅大棒和「二級制裁」的威脅下,「龍象共舞」的音樂已經響起,中印兩國正在致力於深化合作。
「確實,『龍象共舞』面臨諸多障礙,但現在音樂已經開始響起,」文章寫道,「如果非要感謝一個人加速推動這一局面的話,那就是唐納德·特朗普」。
近期,中印交流逐漸回暖,印度國防部長拉傑納特·辛格已於上個月率領印度高級代表團訪華,參加在山東青島舉行的上海合作組織成員國國防部長會議。印媒認為,雖然中國和印度依然存在分歧,但更加頻繁的高層接觸表明,兩國正尋求穩定關係。
7月14日,印度外交部長蘇傑生抵達北京,時隔5年後首次訪問中國。蘇傑生在北京表示,印度和中國互相交換觀點和意見非常重要,兩國關係持續正常化可以產生「互惠互利的結果」。
近期有消息稱,印度政府頂級智庫「印度轉型國家研究所」(NITI
Aayog)已提議放寬針對中企投資的額外審查規則,稱這些規則導致了一些重大交易的延遲。
對於中印關係,我外交部發言人毛寧此前曾表示,作為兩個最大的發展中國家,雙方當前的共同任務是致力於實現各自國家的發展振興,應當相互理解、相互支持、相互成就,這符合兩國28億多人民的根本利益,契合地區國家的共同期待,順應全球南方卓然壯大的歷史潮流,有利於世界的和平穩定和發展繁榮。
毛寧說,做相互成就的夥伴,實現「龍象共舞」是中印唯一正確的選擇。中方願同印方共同努力,深入落實好兩國領導人的重要共識,以今年中印建交75周年為契機,推進各領域、各層級的交流合作,推動中印關係沿著健康穩定的軌道向前發展。