最近，湖南省新邵縣坪上鎮溫泉村、筱溪村的村民致函有關部門反映說：自2016年以來，新邵縣宏旺採石場一直非法越界開採，非法侵佔國有礦產資源。村民們向縣自然資源局多次實名反映過，宏旺採石場也被縣自然資源局多次處罰過，但其屢教不改，一犯再犯。請求對其涉嫌非法採礦罪的行為進行立案查處。
2020 年宏旺採石場繼續越界非法開採，膽大妄為，未停止違法開採行為，嚴重侵害了國家和村民的利益。據了解，宏旺採石場現已被行政部門處罰4次，分別是：
一、2016年3月21日，新邵縣國土資源局作出新國土罰決字（2016）–002號礦產行政處罰決定書，認定宏旺採石場未經國土資源部門批准，擅自越過採伐證規定的礦區範圍開採石料，屬越界採礦，越界開採面積為1605平方米（為什麼只有越界面積，沒有體積？國土局是根據面積算出來的，3900元除以1605平方米等於2.43元/平方米。越界開採1平方米只有2.43元的非法所得？）。沒收非法所得3900元，罰款12100元（越界1605平方米即2.4畝，只有3900元的非法所得？只罰款了12100元？）。
二、2017年5月28日，新邵縣國土資源局作出新國土罰決字（2017）礦–017號行政處罰決定書，認定宏旺採石場超出批准採礦範圍841平方米開採石料（為什麼只有越界面積，沒有體積），沒收越界採礦非法所得10000元。2017年5月越界開採面積841平方米，沒收非法所得10000元，罰款2600元（越界841平方米即1.26畝，只有10000元的非法所得？難道正好是10000元的非法所得？10000元除以841平方米等於11.89元/平方米，以2016年漲價9.46元/平方米，漲幅比較大，卻只罰款了2600元？罰款卻比2016年少了9500元）。這也已構成越界採礦的事實。
三、2019年6月6日，新邵縣自然資源局作出新自然資罰決字（2019）–113號行政處罰決定書，認定宏旺採石場自2017年5月以來至2019年5月19日超深越界開採22992噸（前兩次越界開採雖然只有越界面積，沒有越界體積，今年越界面積體積卻都沒有了），沒收非法所得91968元，罰款20000元（91968元除以22992噸等於4元/噸，也就是說只有4元/噸的非法收入？而事實上宏旺送往冷水江鐵廠的價格為72.68元/噸，也就是說非法所得應該為22992噸乘以72.68元/噸等於1671058.56元），屬超深越界採礦行為。
四、2020年7月30日，新邵縣自然資源局作出新自然資罰決字（2020）-106號行政處罰決定書，認定新邵縣宏旺採石場越界開採面積3329㎡，開採礦石量17584噸，沒收越界採礦非法所得87920元，罰款10000元（3329㎡即4.998畝，越界5畝只有17584噸的開採量，17584除以3329等於5.28，也就是說只開採了5.28米高，不合常規，也不符合安監局安全生產要求，也就是說遠遠不只是越界開採了17584噸石頭，這其中原因不言自明。87920元除以17584噸等於5元/噸，很有意思，今年漲價為5元/噸了，而按照宏旺採石場送往冷水江鐵廠72.68元/噸的單價計算應該為1278005.12元）。
據上可知，新邵縣宏旺採石場從2016以來非法開採的面積高達5775㎡，開採礦石量達到40576噸（其實根本不止4萬多噸），就算根據新邵縣《價格認定結論書》（新邵價認鑒（2018）084號）的認定結論，以4元/噸計算，宏旺採石場非法獲利人民幣也高達162304元（其實至少有300多萬元的非法所得）。根據我國《刑法》第三百四十三條第一款的規定，違反礦產資源法的規定，未取得採礦許可證擅自採礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區範圍採礦，或者擅自開採國家規定實行保護性開採的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。根據最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理非法採礦、破壞性採礦刑事案件適用法律若干問題的解釋 》第三條實施非法採礦行為，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百四十三條第一款規定的「情節嚴重」：（一）開採的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的；（二）在國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區採礦，開採國家規定實行保護性開採的特定礦種，或者在禁採區、禁采期內採礦，開採的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的；（三）二年內曾因非法採礦受過兩次以上行政處罰，又實施非法採礦行為的；（四）造成生態環境嚴重損害的；（五）其他情節嚴重的情形。
我國法律明確規定，開採的礦產品價值達到5萬元以上，應予立案追訴。宏旺採石場現開採的礦產價值已高達250224元，並且從2016年到2020年已被行政機關處罰了4次，屢罰不改，非法開採的面積、數量越來越多，性質惡劣，情節特別嚴重，完全符合刑事立案的標準，應當追究其相應的刑事責任。村民們多次向新邵縣自然資源局等多個部門反映宏旺採石場的違法開採行為，並提交相關證據，要求立案調查處理。
今年9月17日晚，村民打了國土局某局長電話，實名反映宏旺採石場仍在非法越界開採，她說要村民找執法大隊唐大隊長。後村民打了唐大隊長電話，他說他在長沙出差，正在陪領導吃飯，要村民明天來單位找他；9月18日下午2點50分左右，村民到了新邵，打了唐大隊長電話，他說還在長沙出差，要村民下周來。前一天要村民來，來了又說還在長沙出差。村民不信，於是去了國土局，卻發現唐大隊長在單位上班。沒有十分鐘的事，一下子從長沙回來了？
以上事實明顯說明以下兩個問題：一是宏旺採石場涉嫌多年多次非法採礦罪，屬累犯，情節特別嚴重，應當立案調查處理；二是國土局處罰不清不白，比較隨意。處罰前提要麼是只有面積沒有體積，要麼面積體積都沒有，有時只按4元/噸沒收非法所得，有時只按5元/噸沒收非法所得，有時按10000元整數沒收非法所得，隨意性太大，不知道是怎麼個標準進行沒收非法所得和進行處罰，所以每次處罰稀里糊塗，沒有按實沒收非法所得，每次處罰只是象徵性處罰，輕微處罰。個中緣由，令人費解。
綜上所述，為了謀取錢財，宏旺採石場肆意開採礦山，對當地的環境造成了嚴重的破壞；私自侵佔集體土地和破壞農民耕種，致使村民有地不能耕種。村民已多次反映宏旺採石場非法採礦的事實，但是都沒有得到任何實際答覆。現為了保護溫泉村、筱溪村村民的合法權益，特向有關部門反映宏旺採石場的上述違法行為，血淚乞求上級領導為我們主持公平正義，高度重視本案，依法追究、從嚴從快打擊宏旺採石場、主管人員和其他直接責任人員涉嫌非法採礦的法律責任。
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