美聯儲周五表示,將停止拜登政府時期推出的加強針對銀行參與加密貨幣活動的監管項目。媒體稱,此舉也延續了近期美國監管機構擁抱加密行業的趨勢。
美聯儲周五在聲明中表示:
「自啟動對銀行中某些加密和金融科技活動的監管計劃以來,委員會已加強了對這些活動、相關風險以及銀行風險管理實踐的了解。因此,委員會將把這些知識和對相關活動的監管重新納入常規監管流程,並撤銷2023年設立該計劃的監管信函。」
被廢監管誕生於地區銀行危機之際
這項被取消的計劃名為「新型活動監管計劃」(novel activities supervision
program),原本專門用於加強對其監管銀行涉及數字資產和區塊鏈技術相關活動的監管。
這一計劃是在美聯儲副主席巴爾(Michael
Barr)任內設立的,他是由時任美國總統拜登任命的監管負責人,當時正值2023年地區性銀行危機之際,該計劃旨在加大美聯儲對銀行涉足加密和金融科技領域活動的監管力度,評估其對銀行體系的潛在風險。今年早些時候,銀行業協會曾呼籲廢除該計劃。
該計劃的重點包括:加密資產託管、以加密貨幣為抵押的貸款、協助進行數字資產交易、穩定幣和美元代幣的發行,以及使用分散式賬本技術(如區塊鏈)開展的項目,這些項目「可能對金融系統產生重大影響」,包括證券及其他資產的代幣化。
該計劃也涵蓋了銀行與非銀行機構之間的複雜技術合作,例如基於API的服務交付方式;同時,對向加密相關企業提供存款、支付和貸款服務的銀行實施密切監管。
當時,美聯儲認為,「金融創新可能帶來快速變化,併產生現有監管框架尚未涵蓋的新型風險表現形式。」該計劃的設計原則是基於風險、與現有監管體系整合,並確保「銀行機構不會因客戶所屬的某一特定群體或類型,而被禁止或被勸阻為其提供合法許可範圍內的銀行服務。」
特朗普第二任期以來,數字資產政策環境轉好
媒體報道,自特朗普總統開啟第二任期以來,美聯儲在加密政策上大致與其他銀行監管機構保持一致,逐步撤回此前對加密資產的強硬立場。美國政治環境對數字資產日益友好,特朗普政府一直推動將美國打造為「全球加密貨幣之都」。
今年4月,美聯儲撤銷了早前的一項監管指引,該指引曾要求銀行在開展任何加密業務前,必須獲得政府監管機構的批准。與此同時,美國其他兩家聯邦銀行監管機構——貨幣監理署(OCC)和聯邦存款保險公司(FDIC)也同步廢除了相應的監管規定,改為允許銀行在現有風險管理框架下,自主決定是否開展加密業務。
此次美聯儲的最新舉措正值美國監管機構7月發布新指南,說明銀行如何提供加密資產託管服務。美聯儲還在6月宣布,將不再將「聲譽風險」(reputation
risk)作為銀行審查的一部分,一些批評者指出,這項風險評估曾迫使一些銀行停止與數字資產公司開展業務。
該消息並未對加密貨幣有所提振。比特幣目前跌0.8%左右,位於11.7萬美元附近。以太坊跌3.5%,位於4400美元附近。