本站訊 日前，本站接到吉林省長春勁龍房地產開發有限公司(以下簡稱勁龍公司)的實名投訴，反映七年前發生在長春市南關區富裕街道(富裕村地塊二)棚改項目地塊違法招標、欺上瞞下等一些問題。街道辦的信訪答覆稱「未發現問題」，但實名投訴人卻舉出一些證據，對此地塊的諸多方面和信訪答覆提出強烈質疑。
勁龍公司的實名投訴
勁龍公司的老闆欒惠甥在他的實名投訴信中稱：我公司是一家以房地產開發為主的民營企業，2015年進入吉林省長春市南關區富裕街道辦事處富裕村白家爐屯的(富裕村地塊二)棚改項目，進行開發前期的項目基礎工作，在南關區政府領導指導下，開始著手與村民達成了土地開發意向，同時，全體村民為我公司出具了同意開發該地塊的決議。但是，我公司在著手辦理相關開發手續時，發現原富裕村書記陳麗傑等人違法違紀暗箱操作，先是將上述同一地塊先圈地騙取國家大額補償款，又與王某掛靠長春市城市建設開發有限公司，對該地塊進行暗箱操作，利用關係違法違紀操縱項目招標，形成違規項目停頓七年之久，嚴重阻礙了南關區棚改如期進行，也給正常進入的企業造成了巨大損失。在這種情況下，原村書記陳麗傑與王某兩人，不但不彌補過錯，反而利用無效中標手續，又找來長春豪邦地產開發集團有限公司(下稱豪邦地產)進行合作。豪邦地產進入插手後，利用關係多次操縱信訪程序，又利用關係操縱政府相關人士，明知存在有人利用簡易暖棚及相關設施違法騙取大額補償款，卻以加快推進棚改項目為由，有意將4萬餘平方米暖棚現場拆除毀滅。同時，豪邦地產明知工程項目招標存在違法違紀問題，卻非法使建築隊伍進入施工現場，違法強行開工!又在相關路旁搭建臨時售樓處，還在多輛地鐵列車上粘貼大幅賣樓廣告，大肆宣傳賣樓，還將與項目物業有關的內容等作虛假宣傳!。
令人不解的是，富裕街道受理信訪後，在長達10個多月時間裡，無人去現場認真實際調查，對於該無苗、棚內積雪、雜草成片的違建簡易棚，即使從照片上也不難看出均是臨時搭建的，只是被利用來騙國家大額補償款的工具而已!而南關區政府主管領導和富裕街道，對於違建事實心知肚明，卻視而不見。而原富裕村書記陳麗傑，在沒有村民同意的手續情況下就私下出具開發協議!
在這10個月信訪答覆期間，富裕街道三次出具不正確處理意見，將第四次信訪反映做出不予受理告知，南關區政府知情的相關部門和富裕街道均沒認真核實。在這種情況下，南關區政府相關部門，又和參與違法轉讓棚改項目的豪邦地產形成協議，以推進棚改項目進度為由，將上述4餘萬平方米存在問題，正向相關部門反映和舉報的焦點簡易暖棚一併拆掉。同時，豪邦地產強行進入項目現場，違法開工，大肆宣傳賣樓，而政府相關部門只是罰一點兒款就了事，但罰款後，該地塊還一直有違建動作，至今沒被清除現場!
對於上述棚改項目內存在的問題，我公司從2020年9月23日起，就一連幾次向多個部門反映舉報。就在等待處理期間，南關區政府主管土地的某副區長卻簽字稱「該土地無爭議」，導至存在參與違法對棚改項目轉讓等多處問題的豪邦地產，趁機在2020年9月30日，將該棚改項目非法摘牌。
富裕街道信訪答覆「未發現問題」
對於欒惠甥的多次舉報和情況反映，長春市南關區富裕街道辦事也多次作出信訪答覆，其答覆的內容基本上是一樣的。其中2020年5月13日的信訪答覆(長南富發[2020]9號)如下：
經向南關區住建局了解，長春市人民政府《關於印發〈長春市人民政府進一步加快棚戶區改造的實施意見〉的通知》(長府發[2005]16號)文件中明確指出:一是長春市棚戶區改造以區為主，區政府主要負責組織、實施本轄區內棚戶區改造項目，包括調查摸底、項目申報、規劃委託、前期測算、招投標、拆遷補償與安置等工作。二是在實施程序中，規劃條件確定後，由區政府依法組織招投標確定建設單位，並將招標結果報送市開發辦備案;建設單位持《中標通知書》和市開發辦出具的《關於棚戶區改造項目辦理相關手續的函》，到有關部門辦理規劃、計劃、土地、產權滅籍、拆遷和開工等手續。
經查，「富裕村地塊二」為長春市棚戶區改造項目，東起臨河街、南起福祉大路、北至凈乙一路，地處南關區富裕街道富裕村轄區內，由南關區政府負責實施。2014年1月15日，南關區政府組織公開招標，中標單位為長春市城市建設開發有限責任公司。
經查，2015年8月25日，長春勁龍房地產開發有限公司與南關區富裕街道富裕村白家爐屯劉志全等30名村民簽訂了一份《村民決議》;2015年8月28日，長春勁龍房地產開發有限公司與南關區富裕街道富裕村白家爐屯鍾長江、李樹全、聶立娟、張東生等4名村民代表簽訂了一份《村民代表決議》。劉志全、鍾長江等富裕村白家爐屯村民代表和部分村民與長春勁龍房地產開發有限公司簽訂的兩份《決議》，事前沒有向富裕村村民委員會請示，事後也沒有向富裕村民委員會報告，兩份《決議》未獲得南關區政府、富裕街道辦事處和富裕村村民委員會同意，兩份《決議》上也沒有任何一級機關單位或組織的公章。綜上，長春市棚戶區改造項目應由區政府組織公開招標，由中標單位進行開發建設。「富裕村地塊二」棚改項目的中標單位為長春市城市建設開發有限責任公司，並不是長春聖昊房地產開發有限公司(註：與勁龍公司為同一法人)。長春勁龍房地產開發有限公司與富裕村白家爐屯部分村民和村民代表簽訂的《村民決議》和《村民代表決議》，其決議內容並不符合長春市棚改政策要求，故長春勁龍房地產開發有限公司不是「富裕村地塊二」棚改項目的合法開發單位，也不能將其從未取得的「富裕村地塊二」棚改項目開發權轉交給長春市聖昊房地產開發有限公司。
該信訪答覆的處理意見是：
1、富裕街道辦事處出具的《關於欒惠甥信訪事項的處理意見》(長南富發(2020)1號)是調查核實後，依據相關文件政策出具的處理意見並不存在欺下瞞上等行為。
2、經向村民了解，未發現原村書記有夥同本村佔地大戶建設虛假暖棚和夥同開發商違規合作開發等問題。如信訪人認為富裕村原黨組織書記有涉嫌違法違紀的相關問題，因其為區管幹部，不在我街道受案範圍，請向相關部門實名舉報。
3、關於「富裕村地塊二」棚改項目是否存在違法招標以及中標單位未按時開工建設是否應將土地及項目收回等問題，不在我街道辦事處受理範圍內，請向其它相關部門反映信訪訴求。
4、長春市聖昊房地產開發有限公司是否能取得合法開發「富裕村地塊二」及落實項目，不在我街道辦事處受理範圍內。
5、如信訪人對我街道辦事處給出的處理意見不認可，可通過法律途徑解決。
欒惠甥不服信訪答覆提出強烈質疑
對於富裕街道的信訪答覆，欒惠甥不服，認為其答覆迴避了許多實質性問題，於是又暗中調查並多次找有關部門反映問題。2020年10月27日下午，長春市規劃和自然資源局分局、信訪局等四個部門領導在接待他時，答覆稱：對於豪邦地產沒有手續、違法建設和沒有手續開工問題，規劃和自然資源局曾經兩次下達處罰決定，並對其進行了罰款，現在已經停工。對於豪邦地產已經建的部分，因為涉及違法佔地，我們已經於2020年9月1號下達了行政處罰決定書，並令其停止建設。至於涉及到刑事和違紀問題，因為不屬於我們管轄，建議到公安和紀檢部門舉報。富裕街道負責信訪工作的郭立淮對於欒惠甥問到的違法建設大棚是否去現場查看問題，郭證實：「那些棚子不都扒了嗎?」對於欒惠甥所說的違法招標問題，郭稱：「我們只看中標通知書，其他的啥也沒有!」郭還建議欒到紀委去反映問題，對於街道出具的信訪處理意見，建議欒到南關區信訪局申請信訪複議。
據了解，對於欒惠甥認為的違法操縱招標、違法佔地、違法建大棚套取國家補償、違法轉讓項目、將違建大棚一併拆掉毀滅證據等問題，欒已經向紀委、監察和公安部門反映，是否構成他所說的違紀、違法、犯罪，相信有關部門會認真調查處理，須以有關部門的調查為準。在此，媒體只是如實引述其觀點，並不代表媒體和記者的觀點。對於此事的進展，媒體將繼續關注。(記者曉林 楊光)
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