▲柬埔寨國旗在湄公河上飄揚。
柬埔寨詐騙猖獗備受國際關注,聯合國毒品暨犯罪問題辦公室(UNODC)16日報告揭露,此類犯罪已從柬埔寨擴散至緬甸與菲律賓等東南亞各國,若未加以遏止後果恐怕蔓延全球,而背後原因與政局動蕩、政府貪腐、貧富懸殊有關。
UNODC調查顯示,跨國詐騙組織藏身「政局動蕩、公權力薄弱」的武裝團體控制區、經濟特區(SEZ)及湄公河流域邊境地帶,偽裝成賭場、飯店或科技園區掩護不法勾當。其中,緬甸部分地區的武裝勢力甚至與之形成共生關係,提供「保護傘」並收取每日高達100萬美元保護費。
柬埔寨前總理、現任議長洪森(Hun
Sen)曾執政長達數十年,腐敗現象頻頻引發國際擔憂。國際透明組織(TI)清廉印象指數(CPI)顯示,柬埔寨在亞洲腐敗程度排名第3,僅次於北韓與阿富汗。國際特赦組織6月報告指出,「柬埔寨政府默許數十個詐欺園區內的殘酷虐待行為,這些園區將許多人監禁起來,用於詐騙等犯罪活動。」
▲柬埔寨的貪腐問題,被視為詐欺猖獗的因素之一。圖為柬埔寨警察。
美國和平研究所(USIP)也估算,柬埔寨詐騙產業規模不斷擴張,年產值已超過125億美元,相當於該國GDP的一半。由於東南亞貧富差距大,許多生活困苦的居民容易被拉攏參與犯罪。新冠疫情期間,賭場關閉促使犯罪集團轉往線上發展,導致問題更加嚴重。
《韓聯社》報導,西哈努克港韓僑會長吳昌洙(音譯)透露,「6、7年前開始,中國富豪突然湧入西哈努克港。大舉經營飯店、餐廳等。大多數犯罪園區都是由中國人營運。」美國財政部上月對柬緬犯罪組織實施一系列制裁,柬埔寨的4名目標人物均為中國公民,因此有人猜測,這與中國投資資金湧入親中的柬埔寨有關。
UNODC警告,若無法有效遏制,東南亞恐怕成為組織犯罪的「試驗場」,後果擴散全球。目前詐騙集團正向南美、非洲、中東和歐洲蔓延,甚至已與南美販毒集團,以及義大利與愛爾蘭的黑手黨建立合作關係。