當地時間10月19日,巴基斯坦副總理兼外長達爾在社交媒體上對18日晚巴基斯坦和阿富汗在卡達多哈達成的停火協議表示歡迎,稱「這是邁向正確方向的第一步」。同一天,阿富汗政府發言人扎比烏拉·穆賈希德發表聲明表示,阿富汗和巴基斯坦代表在卡達舉行的談判結束,雙方簽署了雙邊協定。
巴基斯坦和阿富汗同處於南亞西部,擁有較長的陸上邊界,普什圖人等族群作為跨境民族在阿巴邊境線兩側居住。除了民族、文化等領域存在千絲萬縷的聯繫之外,巴基斯坦和阿富汗在20世紀以來若干重大事件中也存在密切的互動關係。因此,巴基斯坦和阿富汗可以被稱為一對「孿生兄弟」。然而,10月以來,這一對「孿生兄弟」卻兵戎相見,爆發邊境衝突,引起了國際社會的廣泛關注。
當地時間10月18日,阿富汗帕克蒂卡省阿爾貢區坎達羅村,當地居民為巴基斯坦越境空襲的遇難者舉行葬禮,其中包括三名板球運動員。圖/視覺中國
「血與火的遊戲」
10月11日,阿富汗在邊境地區發動針對巴基斯坦的軍事行動。阿富汗塔利班政權發言人扎比烏拉·穆賈希德表示,阿富汗軍隊在「報復性襲擊」中殺死了58名巴基斯坦士兵,佔領了25個軍事哨所,並造成30名士兵受傷。
據巴基斯坦媒體報道,阿富汗襲擊地點包括開伯爾-普什圖省的安古爾阿達、巴焦爾、庫拉姆、迪爾、奇特拉爾以及俾路支省的巴赫拉姆恰。巴基斯坦內政部長穆赫辛·納克維隨後表示,阿富汗軍隊向平民無端開火是公然違反國際法,「阿富汗正在玩一場血與火的遊戲」。
巴基斯坦軍方當天譴責阿富汗塔利班發動的襲擊是「懦弱行動」,指責其破壞邊境地區穩定,為恐怖主義提供便利;巴基斯坦武裝部隊行使了自衛權,擊退了阿富汗塔利班的襲擊;23名巴基斯坦士兵在衝突中死亡,巴基斯坦軍隊擊斃了200名阿富汗塔利班人員及其附屬「恐怖分子」,摧毀了邊境沿線的多個阿富汗塔利班據點,以及多個用於策劃針對巴基斯坦襲擊的「巴基斯坦塔利班」「伊斯蘭國」(IS)等阿富汗境內恐怖分子的訓練營,並短暫佔領了邊境阿富汗一側的21個哨所。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫也表示,巴基斯坦軍隊「不僅有力回擊了阿富汗的挑釁,還摧毀了阿富汗多個哨所」。
在此次衝突發生後,阿富汗國防部表示,對巴基斯坦邊境哨所的襲擊是一次報復性行動,襲擊已經結束。然而,兩國衝突並未就此停息。14日,兩國在阿富汗斯平布爾達克地區和巴基斯坦查曼地區再次爆發衝突,並都指責是對方挑起衝突。扎比烏拉·穆賈希德在社交媒體X上發帖稱,巴基斯坦軍隊向阿富汗開火,引發了邊境衝突,造成12名平民死亡,100多人受傷。阿富汗軍隊進行了還擊,繳獲巴基斯坦武器和坦克,並摧毀了巴基斯坦軍事設施。
不過,巴基斯坦官員指責阿富汗塔利班方面首先向邊境附近的一個巴基斯坦哨所開火,引發了衝突,衝突還造成4名巴基斯坦平民受傷。巴基斯坦查曼地區行政長官表示,阿富汗塔利班襲擊了查曼地區附近的巴基斯坦哨所,衝突持續大約5個小時,巴基斯坦部隊擊退了襲擊。
15日,巴基斯坦和阿富汗分別發表聲明,證實兩國間將實施為期48小時的臨時停火。巴基斯坦確認了停火期限並聲明稱:「在此期間,雙方將真誠努力,通過建設性對話為這個複雜但可解決的問題找到解決方案。」阿富汗政府也指示其部隊遵守停火協定。
老問題引發新衝突
綜合多方消息基本可以認定,巴基斯坦與阿富汗此番邊境衝突離不開「阿富汗境內存在巴基斯坦塔利班等恐怖組織的庇護所」這一老問題。上述一系列衝突可能都源於10月9日阿富汗首都喀布爾和帕克蒂卡省發生的空襲和爆炸事件。阿富汗政府指責巴基斯坦實施了9日的襲擊事件,巴基斯坦方面既未證實也未否認這些指控。
據多家媒體報道,巴基斯坦此次空襲的目標是「巴基斯坦塔利班」頭目努爾·瓦利·馬赫蘇德。有媒體報道稱,馬赫蘇德在襲擊中身亡,但「巴基斯坦塔利班」並未證實馬赫蘇德身亡的消息。此前數年的2022年7月,美國就曾針對喀布爾發動無人機襲擊,打死了身處喀布爾的「基地」組織大頭目扎瓦希里。
此前,巴基斯坦政府和軍隊已經多次對「巴基斯坦塔利班」等恐怖分子從阿富汗境內發動針對巴基斯坦的襲擊表示不滿,稱巴基斯坦軍隊嚴重關切「巴基斯坦塔利班」在阿富汗「有避難所,能自由行動」,「這種襲擊不可接受」。阿富汗塔利班則始終拒絕境內存在外國恐怖分子。然而,隸屬於聯合國安理會的「分析支持與制裁監測小組」報告指出,「基地」組織在阿富汗34個省份中的12個擁有訓練營等設施;阿富汗塔利班並沒有採取措施打擊阿富汗境內的「巴基斯坦塔利班」等恐怖主義組織。
在衝突爆發之後,俄羅斯以及沙特、伊朗等中東國家紛紛斡旋兩國儘快停火。中國外交部16日對巴基斯坦和阿富汗決定實施臨時停火表示歡迎和支持。中方支持兩國保持冷靜克制,實現全面持久停火。中方願意繼續為巴阿關係改善發展發揮建設性作用。
通過巴基斯坦和阿富汗的表態可以看出,兩國都不希望邊境局勢大幅升級。然而,包括巴基斯坦在內的很多國家指責阿富汗境內存在恐怖主義庇護所,並威脅本國安全,阿富汗塔利班則予以否認,這已經成為阿富汗臨時政府對外交往中面臨的一大問題。毫無疑問,這一問題若不解決,巴基斯坦和阿富汗之間的關係恐將持續出現波折。