星期一, 28 7 月

卜紅玉:裁定對抗裁定,撫州一法院強行划走1500萬元

2020年5月14日,河南省湯陰縣人民法院作出(2020)豫0523財保45號民事裁定,扣留湯陰希爾頓置業有限公司在湯陰縣財政局應得的土地出讓金1500萬元。
2020年6月21日,江西省撫州市臨川區人民法院作出(2017)贛1002執218號之十四執行裁定書,凍結、劃撥湯陰縣財政局國庫股應退還湯陰希爾頓置業有限公司的土地出讓金、利息、稅金共計人民幣6260萬元(含已劃撥的8910002.72元),裁定立即執行。
撫州市臨川區人民法院依據自己作出的裁定,凍結、劃撥了湯陰縣人民法院裁定扣留的1500萬元——裁定對抗裁定,法律依據何在?
兩法院對「同一財產」先後裁定
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      2020年5月14日,河南省湯陰縣人民法院作出「扣留湯陰希爾頓置業有限公司在湯陰縣財政局應得的土地出讓金1500萬元」的(2020)豫0523財保45號民事裁定後, 向湯陰縣財政局作出(2020)豫0523執保47號協助執行通知,協助執行扣留湯陰希爾頓置業有限公司應得的土地出讓金1500萬元。湯陰縣財政局同日回復稱,按通知書內容協助同意法院裁定。
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      江西省撫州市臨川區人民法院作出(2017)贛1002執218號之十四執行裁定書,認為案外人卜紅玉向湯陰縣人民法院提起民事訴訟,要求扣留湯陰縣財政局應退還的湯陰希爾頓置業有限公司土地出讓金、利息、稅金中的1500萬元,可能導致湯陰縣財政局、湯陰縣自然資源局、湯陰希爾頓置業有限公司三方簽訂的《協議書》無法完全履行,影響本案刑事涉案部分的刑事追繳執行,為了保障本案刑事被害人的權益作出上述裁定。
裁定對抗裁定,於法無據
我國民事訴訟法規定,當事人、利害關係人認為執行行為違反法律規定的,可以向負責執行的人民法院提出書面異議。當事人、利害關係人提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。還規定,執行過程中,案外人對執行標的提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執行;理由不成立的,裁定駁回。江西省撫州市臨川區人民法院對河南省湯陰縣人民法院作出(2020)豫0523財保45號民事裁定認為執行行為違反法律規定的,可以依據該規定提出書面異議,由湯陰縣人民法院審查後裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。對執行標的提出書面異議,湯陰縣人民法院審查後裁定裁定中止對該標的的執行;理由不成立的,裁定駁回。
江西省撫州市臨川區人民法院作出的(2017)贛1002執218號之十四執行裁定是效力大於湯陰縣人民法院的裁定,還是先於湯陰縣人民法院的裁定優先執行,筆者沒有找到相關依據。
提出異議無回復,程序違法
2020年6月21日,江西省撫州市臨川區人民法院作出(2017)贛1002執218號之十四執行裁定書,凍結、劃撥湯陰縣財政局國庫股應退還湯陰希爾頓置業有限公司的土地出讓金、利息、稅金共計人民幣6260萬元(含已劃撥的8910002.72元),裁定立即執行。2020年6月23日,江西省撫州市臨川區人民法院強行從湯陰縣財政局國庫股在中國建設銀行湯陰支行41001518210050000208-0009賬戶劃轉人民幣53689997.28元至撫州市臨川區人民法院江西銀行撫州分行79490000210000098412賬戶。
案外人卜紅玉在2020年7月向臨川區人民法院提交了書面《執行異議》,但是直到控告人委託的北京市翔實律師事務所郭永昌律師於2020年11月25日到該院查詢,臨川區法院仍舊對該《執行異議》沒有任何程序安排。顯然臨川區人民法院對執行異議不予理睬的行為違背民事訴訟法關於執行方面的規定,甚至涉嫌瀆職。
案外人卜紅玉有話說——
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1、1500元財產處於未凍結、查封狀態。2020年2月24日,臨川區人民法院作出(2018)贛1002執異71號執行裁定書,其中第二項裁定:「解除對被執行人馮光華以湯陰希爾頓置業有限公司的名義在湯陰縣財政局國庫股的土地出讓價款、拍賣保證金64202681.2元的凍結、扣留、提取、劃撥」。
  1. 財產已被查封、凍結的,不得重複查封、凍結。撫州市臨川區人民法院依據自己作出的裁定,凍結、劃撥了湯陰縣人民法院已經裁定扣留的1500萬元違背法律明確規定,涉嫌瀆職。
3、三方協議應認定為無效協議。湯陰縣財政局、湯陰縣自然資源局與湯陰希爾頓置業有限公司簽訂三方協議,正在服刑的馮光華代表湯陰希爾頓置業有限公司在協議上簽字(未加蓋公司印章)。馮光華此時已因犯破壞社會主義市場經濟秩序中的非法吸收公眾存款罪被判處刑罰9年,從法律上失去了公司法定代表人資格。
4、侵犯公司合法財產權。《最高人民法院關於刑事裁判涉財產部分執行的若干規定》第九條應當執行刑事裁判生效時被執行人合法所有的財產。第十一條被執行人將刑事裁判認定為贓款贓物的涉案財物用於清償債務、轉讓或者設置其他權利負擔,第三人善意取得涉案財物的,執行程序中不予追繳。撫州市臨川區人民法院執行(2016)贛1002刑初45號刑事案件判決書時應執行馮光華在公司的權益以其認繳的出資額對應部分的權益。
5、據說法院內部人員資金參與其中。馮光華、希爾頓置業有限公司法定代表人因個人在江西省撫州涉案非法吸收公眾存款,被撫州市臨川區人民法院判處有期徒刑9年,並退賠被害人經濟損失。據說,該案退賠非法吸收公眾存款的受害人中有分管執行工作的撫州中級人民法院副院長周建平的個人資金。
6、必須立即迴轉1500萬元。江西省撫州市臨川區人民法院執行(2016)贛1002刑初45號(馮光華非法吸收公眾存款案)案件下達江西省撫州市臨川區法院(2017)贛1002執218號之十四執行裁定書,強制扣劃申請人卜紅玉申請保全的,湯陰縣人民法院已經裁定予以扣留的相應財產的行為是違法行為。(2017)贛1002執218號之十四執行裁定的行為直接侵犯了卜紅玉依法維護在湯陰希爾頓置業有限公司之合法權益的實現,應立即迴轉該1500萬元。

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