星期一, 3 11 月

美中争霸选边站?韩国“安美经中”战略正在松动

美中角力加剧之际,韩国长期奉行的“安美经中”外交格局被认为正在松动。有意见指出,首尔面臨如何在美国与中国之间,确立“安美经多”新战略的考验。

由韩国主办的2025年亚太经合组织(APEC)峰会11月1日落幕。韩国总统李在明在峰会期间,与美国、中国及日本等主要国家领袖密集会谈。有韩媒形容这一週为“外交超级週”,并认为首尔在美中战略竞争的格局中的立场面臨重要考验。

APEC峰会前,李在明与美国总统特朗普10月29日在庆州举行会谈。会谈后双方同意,由美国协助韩国建造核动力潜艇。据韩方简报,李在明在会中强调,韩方亟需此类潜艇,以加强对朝鲜及中国潜舰活动的侦测与追踪能力;特朗普则建议,这些潜艇应在美国境内建造。

中国外交部发言人郭嘉昆对此表示:“中方希望韩美双方切实履行核不扩散义务,做促进地区和平稳定的事,而不是相反。”

韩国长期奉行“安美经中”——也就是所谓“安全靠美国,经济靠中国”——的平衡外交战略。但美国《纽约时报》引述专家分析称,此举“意味著韩国正从一个平衡者,转变为完全融入美国体系的合作伙伴”。

韩国进步派媒体《京乡新闻》发表社论指出,若韩国引进核动力武器,可能对朝鲜半岛安全与韩中关系产生负面影响。该报同时提及,日本近期也表达引进核潜艇的意愿,或将引发东北亚安全局势的连锁反应,因此建议韩国政府应向中国充分说明政策立场,以减少潜在误解。

韩国国会外交统一委员会委员、前驻英国大使金健接受DW访问时表示,随著朝鲜宣布建造核潜艇并持续试射潜射弹道飞弹,其核威胁程度不断升高。在这样的局势下,他认为韩国发展核动力潜艇“是必要的防卫手段”。但他同时指出,相关计划需通过美国国内的核技术审批程序,并可能触发中国的敏感神经与外交动作。

韩国前驻俄罗斯及欧盟大使李在春向DW表示,他认为此举是“美国在战略上离间韩中关系”的举措。但他也推测,韩方或已在11月1日李在明与中国国家主席习近平的会晤中,就此议题作出说明,以缓解中方疑虑。

据韩方通报,李习会中讨论朝鲜半岛局势。李在明表示,希望北京协助推动朝鲜重返对话;习近平则回应,中方将保持对韩政策的连续性,并在更广泛领域扩大合作。

美中争霸选边站?韩国“安美经中”战略正在松动

在特朗普出访韩国前夕,朝鲜曾试射飞弹

从“安美经中”到“安美经多”

进步派媒体《韩民族新闻》的社论指出,正如李在明向习近平所说的,“韩中经济关系正‘从垂直分工结构转向水平合作结构’。在此不稳定态势下,若驻韩美军的主要角色从‘协防韩国’转变为‘牵制中国’,且韩国军队的自身实力朝著与中国对抗的方向强化,韩中关系将面臨巨大考验”。

该报还称,美中两国在峰会期间相当于“实质结束”自今年2月以来的贸易战,但这次未触及台湾议题。该报认为,如同台湾问题对中国来说相当关键,朝鲜核问题对韩国同样重要;首尔应以此为契机,探索韩中关系的新战略平衡。

与此同时,保守派《中央日报》称,美中贸易战可能仅为“暂时停火”,但此休战对韩国有利。该报建议,韩国政府应在美中竞争中准确掌握各方意向,保持领导人间的紧密沟通,并敦促中国在朝鲜核武问题上采取更负责任的行动。

保守派《朝鲜日报》评论则称,APEC期间韩美达成关税协议,象征著美国主导的保护贸易时代开启,也意味“安美经中”时代实质上已告终结。报道指出,韩国须在全球供应链重组中积极布局,并以韩美同盟为基础扩展经济版图,确保核心技术竞争力。

对此,金健向DW表示,韩国正尝试转向“安美经多”模式,即在以美国为安全核心伙伴的同时,强化与欧盟及“全球南方”的合作,以分散对中国市场的依赖。他强调,韩国应制定更精密的战略,在减少对华依存的同时,保持务实的外交平衡。

李在春则持不同看法。他认为,“安美经中”结构仍具现实意义,韩国对中国的经济依赖仍然深厚;特朗普近期邀请韩国主要企业领袖赴海湖庄园,并促成约6000亿美元的投资协议,“此举实际上是一项旨在限制韩国资本流向中国的行动”。

有评论关注,韩国接下来如何从“安美经中”转向“安美经多”的新战略。

与印太、欧盟加强连结?

韩国产业通商部2日表示,韩国产业通商部长金正官已与中国商务部长王文涛举行了双边会谈,商定稳定稀土等关键矿产供应链。

根据韩国贸易协会(KITA)2023年统计,韩国约有74%稀土进口来自中国。

保守派《东亚日报》则报道,美国正与澳大利亚、日本及英国建立“稀土联盟”,以降低对中国在关键原材料领域的依赖;中国则加快发展本土半导体企业,并多元化大豆进口来源。该报预期,随著美中双方完成经济防御布局,新一轮贸易战可能再度爆发。对韩国而言,当前的“休战期”被视为重整供应链、降低对美、中出口依赖(约占总出口四成)的关键时机。

金健指出,本次APEC峰会是“AI与数码贸易規范竞争的分水岭”,韩国需在半导体、电池及资料管理等领域由規范的“追随者”转为“制定者”,并强调“技术同盟将成为新时代经济安全的核心支柱”。

金健指出,“庆州宣言”提出的“连结、创新、繁荣”理念,与欧盟的包容性增长战略一致;韩欧应在AI、供应链与人口结构变化等领域深化合作,以加强印太战略连结。

李在春则观察到,包括德国在内的欧洲正处于战略转型阶段;本次APEC显示欧洲正逐步淡化与美国的对立关系,同时与中国保持距离。他进一步解释道:“日本首相高市早苗在峰会期间表现突出,她强调韩美日三边合作的重要性,而韩国总统李在明并未就此作出明确回应。韩国未来是否进一步参与‘印太—欧盟自由阵营’合作架构,将对各相关国家产生重要影响。”

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