
美國最高法院5日開庭審理川普政府對等關稅做法是否越權,控告川普政府的原告之一酒商許瓦茲(右)和反對關稅政策的示威者在最高法院前合影。(路透)
美國最高法院五日開庭審理總統川普的對等關稅政策,主要爭議是他引用「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)加徵關稅是否越權。川普四日表示,這場訴訟對國家來說是生死抉擇。財政部長貝森特則表示,即使川普政府敗訴,仍有其他多種可行方案徵收關稅。
川普今年上任後,稱美國與其他國家的貿易逆差已形成緊急狀態,援引IEEPA制定關稅政策,遭美多家企業提告,主張川普政府無權這麼做;美國國際貿易法院和聯邦巡迴上訴法院已先後裁定川普違法,最高法院五日聽取兩造陳述後將閉門審議。
最高法院最快12月判決
新聞周刊報導,預計最快將於十二月作出判決。
川普四日在社群平台發文指出,最高法院審理的關稅訴訟對美國來說是生死抉擇,如果川普政府勝訴,美國就能獲得龐大但公平的財務和國家安全;如果沒有關稅,美國就對長期剝削美國的國家毫無招架之力。
爭論美國總統是否有關稅權
川普表示,美國股市持續創下新高,美國也從未像現在一樣受到尊敬,很大一部分都是出自於關稅所帶來的經濟安全,以及美國透過關稅達成的貿易協議。
CNBC報導,這次訴訟的關鍵是總統在貿易措施這項經濟政策工具上的裁量權。貝森特表示,他對政府勝訴有信心,但若結果不利,仍有其他多種法律途徑可行。
IEEPA通常用於緊急情況時對其他國家實施制裁和禁運,雖然法條允許總統「監管」進口,但並未提及「關稅」一詞,而且美國憲法賦予國會徵稅權。
美財長:關稅逼中國上談判桌
貝森特強調,關稅是川普逼中國上談判桌的方式,關於以該法徵稅的正當性,貝森特列舉三次緊急情況,一是芬太尼危機,二是美國對中貿易逆差正處於臨界點,原本可能面臨金融危機,三是為了反制中國稀土出口管制危及全球。
他說:「還有許多其他法源可以動用,但IEEPA最清晰明確,賦予美國與總統最大的談判授權。其他法律比較繁瑣,但仍可有效執行。」
貝森特提到「一九六二年貿易擴張法」第二三二條,即以國家安全為由實施關稅的法律依據,以及規範不公平貿易行為的「一九七四年貿易法」第三○一條。
他表示,最高法院五日舉行的言詞辯論非常重要,「這是總統的標誌性政策,而最高法院向來不願干預此類政策」。
貝森特說,他將出席最高法院辯論,「我打算去現場,希望能坐在前排好好聽審」。
貝森特也談到美中關係,表示川普與中國大陸國家主席習近平十月卅日在韓國釜山舉行的川習會「非常好」。貝森特說:「雙方都以極大的尊重態度進行。我認為川普總統是唯一讓習主席尊敬的領導人。目前,雙方關係處於良好狀態。」
他還透露,雙方已安排於二○二六年進行二次國是訪問,一次在北京,另一次在美國。

美國最高法院5日開庭審理川普政府對等關稅做法是否越權。反對關稅政策的民主党參議員與民眾,在國會山莊前舉著「救救小企業」牌子。
(法新社)