美國最高法院11月5日開庭審理特朗普援引《國際緊急經濟權力法》向全球貿易夥伴徵收大規模對等關稅是否合法。包括保守派和自由派在內的多數大法官在發言中都質疑他的做法侵犯了國會的權力。
如果特朗普敗訴，此前徵收的關稅會去向何處？美國廣播公司新聞網（ABC）和美國有線電視新聞網（CNN）給出答案。
海關或向企業退款，但方式未定
如果最高法院裁定特朗普的全面關稅政策違法，海關官員可能將被迫執行一項前所未有的任務，即退還已徵收的900多億美元的關稅收入。
法律專家告訴美國廣播公司新聞網，這一過程可能會為企業帶來大量現金，但消費者不太可能獲得這筆錢。
耶魯大學預算實驗室非常駐高級研究員厄尼·泰德斯基表示：「消費者需要知道的是，這些退款是給企業的，而不是給消費者的。」
西德利·奧斯汀律師事務所的國際貿易律師泰德·墨菲表示，如果最高法院裁定特朗普無權依據《國際緊急經濟權力法》徵收關稅，那麼特朗普政府必須立即停止徵收。不過，墨菲指出，如何處理可能的退稅問題目前尚無定論。
他表示，政府有可能決定向所有已繳納無效關稅的進口商退稅。還有一種可能性是：「政府也可能採取這樣的立場：法院的判決僅適用於指定的原告，從而要求進口商自行提起訴訟。」第三種可能的情況是：政府讓法院批准行政退款程序，進口商主動申請退款。
太平洋法律基金會的高級律師奧利弗·鄧福德表示，複雜的退款流程可能會損害資源有限的小型企業，使其難以提出索賠。
他說：「對於大企業來說，處理這類問題的成本相對較低。而小企業則需要花費更多的時間、更多的資金，尤其是在應對這類法規和規則變更方面。」
特朗普不會坐以待斃
CNN報道稱，幾乎沒有人，甚至包括那些在最高法院與特朗普政府抗爭的律師，認為他會放棄關稅，因為這是他整體經濟議程的關鍵組成部分。
特朗普說，如果最高法院裁定他動用緊急權力法對幾乎所有國家徵收全面關稅的行政行為無效，美國將面臨經濟和國家安全災難。他還表示，政府計劃利用關稅紅利向中低收入美國人發放2000美元，並將剩餘收入用於降低美國債務。
此外，據CNN分析，即使特朗普在最高法院敗訴，他還能利用其他法條，例如1974
年《貿易法》第122條、第301條等，繼續徵稅。