星期二, 29 7 月

男子訴稱招商引資12億元 獎勵政策18年未兌現

公平正義是衡量社會文明進步程度的重要尺度,是社會主義和諧社會的首要價值,也是一個社會具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。堅持公平正義,才能使社會不同利益群體各盡其能、各得其所、和諧相處。「2003年,我們為江蘇省東海縣招商引資超12億元,超過東海上年度全縣、全年全民招商的總和。時至今日,獎勵政策仍不能兌現。這讓我們倍感心寒,失望至極。」今年64歲的浙江商人王連兒近日致函上級有關部門,懇請對此高度重視,在查明事實真相的基礎上,客觀公正妥善處理,維護社會公平正義和當事人正當權益。

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2003年1月6日,浙江商人王連兒應江蘇省連雲港市東海縣政府的邀請,從千里之外的浙江麗水市來到東海做招商引資工作。他們到達東海後,受到縣裡主要領導的親自接待。副縣長王某玉等主要領導陪同他們實地考察,向他們介紹市、縣、鎮的人文地理、物產資源、投資環境、優惠政策。同時,學習了王某龍縣長2003年1月5日在全縣招商引資表彰獎勵暨動員大會上的講話,東海縣2003年1號、3號關於招商引資的文件。並看了縣委書記鄭某在2002年8月25日在全縣招商引資表彰大會上的講話,第13頁第6行:對招商引資有功人員要獎得使人眼紅,讓其成為「政治上紅人、經濟上富人、社會上名人」。
以上這些使我深受感動,堅定了在東海經營招商引資的信心和決心。我們當即決定以搞開發區為突破口,組織10餘人的骨幹隊伍全方位招商引資,並且前後投資100餘萬元購置了6個辦公室的6套高檔辦公設備,2台封神藍鳥轎車,並全面展開工作,加快和麗水資金雄厚的大老闆進行全方位聯繫,邀請他們儘快組團來東海實地考察,確定投資項目。
經過廣泛宣傳,在一年的招商引資工作時間裡,副縣長王某玉代表縣政府全程陪同、參與、協調、指揮,浙江麗水市就有100多人次來東海實地考察,招商引資開始有了成果。2003年4月23日,由周某鶴聯繫的麗水舒某彪老闆投資1180萬元將東苑賓館買下;2003年5月10日,由王連兒、陳女當仙等人聯繫的浙江麗水市電力房地產開發有限公司王某明、鄭某凱二位老總投資3.8億元(實際投入超10億),將東海縣高級中學西邊713畝土地買下進行北辰新區的綜合開發。當時是東海縣驚天動地的一個大項目,取得了出乎意料的成功。8—10日,縣領導王某龍、張某亞、王某玉分別在東海賓館、溫泉度假區高規格的對我的招商班子和投資方請客,慶祝引資成功。
該項目現已全面建成。王連兒放棄了投資方給他的豐厚利益回報,運用了一系列方法和商業技巧,並且借用了外界的力量成功操作,將新區的土地地價每畝抬高到9.5萬元。當時幸福路邊上最好的300畝土地掛牌價每畝只有8萬元(事實2003年前後東海縣尚處全面協議出讓土地),其餘的每畝4萬元都無人要,直接提價3000萬元以上,從而帶動了東海土地市場價格的整體上升。
上述3.8億(實際投入超10億)項目引資成功沒隔幾天,副縣長王某玉給王連兒打電話:「老王,我在洪庄鎮看蔬菜基地,你重獎的事我已幫你落實好,你放心吧!」5月14日左右,王連兒與陳某奎有事到國土局局長高某辦公室,高某笑著說:「這次招商引資的獎金要給土地局呀!」(當時當地官員可以公開拿招商獎金)。當時我沒有理會高某的暗示,直接說:「我們是生意人,我們為獎金而做,獎金不能給你。」
合同簽定後第5天左右,在溫泉賓館,投資方項目經理葉某同王連兒、陳某奎說:「此次招商引資項目要算高某的。否則,高某會把這次招商引資的合同作廢掉!」同時還說:「你們從今天開始,就不要插手這個項目的事務,否則給你們的200萬元一分錢也不給!」
當時東海縣招商引資有關規定摘錄如下:2003年1月5日,王某龍縣長在全縣招商引資表彰大會上的講話第三頁第12行,對引薦縣外企業或個人來東海興辦獨資合作,合資項目的有功人員,按標準分段累計給予獎勵,最高引薦獎額比重達到2.5%。2003年1號文件第8頁11行,對引資自所引項目新增增值稅之日起,連續5年以地方留成部分的20%給予獎勵。建立評選招商功臣制度,每年評選一次,招商功臣自當選之日起連續2年享受每月360元的政府特殊津貼;2002年8月25日鄭某書記在全縣招商引資表彰大會上的講話:第13頁第三行:誰上引資項目就支持誰、保護誰,誰的實績大就重用誰、獎勵誰。完不成任務的單位,一把手要離崗招商,工作由副職主持,連續二年完不成任務的,實行換位調整。
就在我們慶祝招商成功時,意想不到的事情發生了。2003年6月4日連雲港某報「東海新聞」頭版頭條登出了「國土局3.8億(實際投入超10億)引資項目落戶北辰新區」的消息。如此公開登報奪取了上述招商報酬勞動成果,造成我的招商成果得不到縣政府的確認。年終全縣招商引資表彰獎勵大會縣裡也沒有通知我參加,搶奪我的勞動成果形成事實。
2003年我們共為東海引資成功3個項目。一、北辰新區綜合開發,投資3.8億(際投入超10億);二、東苑賓館整體出讓1180萬元;三、奔牛廣場300畝開發投資近2億(該項目是陳女當仙請浙江麗水老闆張某水親自帶投資方來東海成交)。總投資超12個億,超過東海上年度全縣、全年、全民招商引資:內資4.5億,合同利用外資1946萬美元的總和。
為了東海縣的招商引資,我們嘔心瀝血,做了大量有益的工作。我們的招商引資成果超12億元,超過東海上年度全縣、全年全民招商的總和。2003年東海全縣內資招商務是6億元,我們打破了東海甚至全國招商史上的價格貫例,創造了勿降反升典範,為東海人民做了傑出的貢獻,是東海人民的功臣。
我們為東海招商引資除投放了大量的人員、時間外,還投入100多萬元,這些錢都是我們多方籌集的。時至今日,獎勵政策仍不能兌現。這讓我們倍感心寒,失望至極。懇請上級領導對此高度重視,在查明事實真相的基礎上,客觀公正妥善處理,維護社會公平正義和當事人正當權益。 (王連兒)

圖片來源:楚天尚漫

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