2021年4月29日上午,十多名農民工代表來到位於吉林省長春窗體窗體底端市凈月高新技術產業開發區(以下簡稱凈月區)大頂山的御翠園門前,他們要一起去凈月區勞動監察大隊討個說法,他們氣憤的說:「都十二年了,因為大包賭博輸掉了血本,吉潤公司(全稱:長春市建工新吉潤公司)拖欠我們農民工的工資還沒有結清,為了討回自己的血汗錢,我們歷盡艱難曲折,有的已經傾家蕩產,還有的已經家破人亡了,可是他們就是不給,我們一定要討個說法!」
記者路過此地,看到這一情景後,跟隨他們到凈月區勞動監察大隊走了一趟,他們的說法得到了該機構的證實。
農民工代表:十二年討薪太艱難
據劉長太、齊福華、張文賢、趙月興、楊斌、孫麗娜、王彥臣、劉妍利、劉樹仁、張曉旭等農民工代表介紹:他們是2007年進入長春市凈月區的,與吉潤公司簽訂了大頂山御翠園工地施工合同。在施工過程中,該公司只是支付了一部分工人工資,餘款公司說完工後統一結算支付。在施工中,他們就發現公司負責人董萬金揮霍資金,大肆豪賭,造成施工進度非常艱難,工程款越來越緊張。當下面的各班組完工結算時,公司用種種理由不給結算,下面的工人也拿不到剩餘的工資款,有近1000萬元拖欠至今(註:此數額有待官方核定),其中有少部分是小型材料款。農民工們多次找到公司,卻得不到正面解釋和答覆,反而以項目負責人為名相互推諉、拖延至今。
到了2013年,農民工們到凈月區勞動監察反映問題,得到的答覆是,先核實工人工資。之後,勞動監察反覆進行了多次核實,並做了全程錄音錄像,核實完後,又說:「我們只能給你調解,公司方不配合,我們又沒有執法權力,你們只能想其它辦法」。就這樣,他們又去市勞動監察部門,得到的答覆是必須在事情發生所在地(區)處理,我們只是督促他們辦案。就這樣督辦了幾年後,毫無結果,他們又去了省勞動監察部門,省里答覆他們說:「案子過期了,兩年前的案子,我們不立案。」就這樣,農民工們不停的在省、市、區勞動部門奔波了幾年,但是各部門相互推諉,毫無結果。
從2015年起,他們走上了信訪之路,市推區,區推市,兩年內毫無結果。最後,他們只好去國家信訪總局反映,但是又多次被地方公安機關強行抓回拘留,公安機關也很同情他們的遭遇,曾經幫助他們與多方協調,但最終還是沒能解決。如今,十二年過去了,農民工真正體會到出力打工,心酸要錢。在這十二年中,他們中小的成家,老的去世,還艱難的撐著在打工要錢,在要錢打工的路上……
農民工代表們說:其中,劉長太、王彥臣兩個班組是從2007年至2010年完工,吉潤公司僅僅是對這兩個班組就欠工人工資350萬之多(註:有待政府部門核實),涉及50多名農民工。
為了解決問題,市勞動監察支隊鄭支隊長和區勞動監察大隊原大隊長劉秀梅及相關政府人員還曾經讓每個班組到長春市第三看守所,與董萬金當面核對,當時是一個班組一個班組的核對,吉潤公司項目負責人董萬金都承認了這些班組給他幹活了,尤其是劉長太、王彥臣、張曉旭班組筆筆認賬。當時,勞動監察部門做了全程跟蹤錄音、錄像,並做了備案。董萬金當時還說:我現在說的不算了,你們找吉潤公司算賬要錢,活不能白乾。但是,從看守所回來後,勞動監察給農民工們的答覆卻是:吉潤公司不給算賬!之後,凈月勞動監察大隊給吉潤公司下了一個限期整改處罰決定,要求其抓緊解決欠薪問題。但是,吉潤公司不服這個處罰,起訴至凈月法院,凈月法院裁決勞動監察部門的處罰決定證據不足,予以撤銷。凈月勞動監察又上訴至長春市中級法院,中級法院維持了凈月法院的判決。
在農民工們看來,他們的血汗錢之所以要不回來,就是因為勞動監察在法院敗訴了,其裁決被撤銷,而勞動監察之所以敗訴,就是因為凈月區勞動監察大隊不給兩級法院提供至關重要的證據,也就是他們在長春市第三看守所與該項目負責人董萬金對賬的全程錄音錄像證據!因為這些錄音錄像能夠證明吉潤公司項目負責人董萬金承認他們乾的工程量和拖欠人工費的事實。
官方文書證明:確實拖欠
對於此事,農民工代表提供的凈月區勞動就業保障局呈報給凈月區管委會的《關於大頂山御翠園項目農民工討薪事件的緊急預警報告》(以下簡稱《預警報告》)是這樣描述的:
近期,劉長太、李蘭鳳、王彥臣、劉海濤四個班組反映大頂山御翠園項目尚分別拖欠4個班組84萬、30萬、70萬、18.8萬。大頂山御翠園項目施工單位是長春建工新吉潤建設有限公司,開發單位為和記黃埔地產(長春)有限公司。2014年2月,經長春建工新吉潤建設有限公司和和記黃埔地產(長春)有限公司確認,承包人董萬金承認分別拖欠劉長太、王彥臣班組25萬元,但未確認拖欠劉海濤班組金額。因李蘭鳳與長春建工新吉潤建設有限公司簽的分包合同,故其與長春建工新吉潤建設有限公司之間屬於工程款糾紛,勞動監察未予立案。後期長春建工新吉潤建設有限公司發放工人工資時,僅分別發放劉長太、王彥臣15萬元,剩餘款項在長春建工新吉潤建設有限公司尚未發放。
2015年4月15日,勞動監察大隊再次組織長春建工新吉潤建設有限公司與各班組結算,但因董萬金隱匿,勞動監察大隊無法找到工程承包人董萬金核實拖欠情況。現四個班組農民工難以穩控,近期,存在進京上訪隱患。
另外,農民工們提供的凈月區勞動監察大隊與劉長太簽署的《息訪協議書》也證明:乙方反映2013年董萬金確認欠付劉長太農民工工資款25萬元,但在2014年發放前夕,董萬金對此筆款項提出異議,為使整個發放順利進行,經甲方協調,新吉潤給劉長太發放了15萬元。雙方簽署該協議後,新吉潤公司再支付給劉長太10萬元。
《預警報告》和《息訪協議書》均證明,吉潤公司及董萬金確實欠劉長太和王彥臣的農民工工資,但是所拖欠的25萬元已經給付完畢。那麼,劉長太為什麼還繼續上訪呢?劉長太告訴記者,他現在是幫助其他班組要錢,因為那幾個班組是他從黑龍江省依安縣帶出來的,他必須幫助他們討薪,這些班組對他都有委託,他已經做了這幾個班組的代理。但是,因為去北京上訪反映問題,劉長太和王彥臣都曾經遭到過行政拘留。
勞動監察大隊:繼續研究解決
那麼,凈月區勞動監察大隊對此是什麼態度呢?記者隨後跟隨農民工代表們一起來到該大隊,凈月區勞動和社會保障局局長兼勞動監察大隊大隊長李昕光接待了農民工代表們。
劉長太就以下幾個問題問李昕光局長:我們這些班組是不是都給吉潤公司幹活了?工程完工後,至今沒有進行人工費結算,是不是事實?市區兩級成立了解決農民工工資問題的專案組,是不是事實?勞動監察大隊先找我們農民工做筆錄,後又讓我們和董萬金到看守所當面核對,董萬金也承認我們幹完活了,一直沒給結算,這些是不是事實?李局長一一作答,承認這些都是事實。他還證實:在2018年的時候,市裡針對大頂山欠薪案件,成立了解決農民工工資問題的工作推進小組,按照市領導的指示,我們根據現有證據,給吉潤公司下了責令整改的處罰決定。但是,法院把這個處罰決定,在凈月區法院以證據不足的理由被撤銷,我們上訴到中級法院,中級法院維持了凈月法院的原判。但是,我們還是繼續幫助農民工維權,區主要領導上周召集會議專門研究如何解決此事,把卷宗也都調上去了,具體結果目前還不知道,估計五一假期過後會有結果。
農民工代表們提出,因為勞動監察大隊的官司打輸了,他們想繼續通過法律渠道維權,需要拷貝到看守所與董萬金當面核對工程量的錄音錄像,李局長稱需要請示領導,如果領導同意,可以提供。
記者查詢得知,位於凈月區大頂山的這個御翠園,是一個高檔別墅小區,看上去十分奢華,無數有錢人入住其間。但是當初,用血汗精心打造這些高檔別墅的農民工們,過的卻是另外一種令人糾結的生活。我們不知道,住在這裡的人們,當看到這些十二年來一直在討薪的農民工們會是什麼感受。那些涉及到此事的官員們,又是一種什麼心態?而長春又是一個多年來一直名列全國幸福城市前茅的城市,真的不知道,在這些討薪的農民工映襯之下,其幸福指標又何在?
對於農民工代表們所說的數字,記者不能妄加評斷,為了尊重他們只能按照他們的要求呈現出來,具體是多少,只能以有關部門的核實為準,希望其能夠認真核實。對於此事今後的走向,媒體將繼續關注。(記者楊光 劉鐵)
原文來自法治與社會網:http://www.fzshcn.com/society/G2013975NT5D.shtml