2021年5月18日，深圳市賽格大廈的搖晃事件剛剛發生，遠在吉林省通化縣的屠宰廠工程再次成為人們關注的焦點。曾經是該項目實際施工人的趙紅石、王國新，在舉報多次無果之後，找到本站編輯部，他們舉出大量證據並詳細列舉了這個項目中標單位放棄管理，施工單位的法人授權委託書弄虛造假，項目負責人馬曉斌、技術負責人張東、施工負責人任小鳳、專職質檢員文雅、安全負責人漆應德等重要崗位人員自始至終均未到過施工現場，工程完工後又在驗收方面造假等諸多問題，聽後令人十分震驚。
據介紹，2015年，通化縣建灃農產品開發有限公司(簡稱建灃公司)要新建屠宰廠，甘肅省安裝建設集團有限公司(簡稱甘肅安建)中標，但是甘肅安建並沒有實際施工，也沒有來人管理，而是將該工程直接轉包給了他人。2015年9月9日，趙紅石、王國新同通化建灃法人王偉簽訂施工協議;9月11日，趙紅石、王國新組織施工人員、材料、機械進場，正式開始施工，到11 月末，由趙紅石、王國新所承建的辦公樓、廠房、地下凈水池、地下蓄水池基本施工完畢;由實際施工人承建的，甲方後期擴大需要建設的暫養豬舍主體施工完畢，剩餘圈樑、地面及部分水、電工程沒有施工完畢; 2016年2 月5日，王偉給付實際施工人發放了農民工工資;同年5月10日，趙紅石、王國新帶領施工人員進場繼續施工;2016年6月20日，趙、王二人承建的所有施工內容全部實施完畢。但通化建灃和甘肅安建卻拖欠工程款拒不給付，於是，趙、王二人將此事訴至法院。在法院審理期間，趙、王發現了通化建灃和甘肅安建在新建屠宰廠項目涉嫌令人震驚的違規、違法的行為，遂向建委等部門實名舉報。他們舉報的內容主要如下：
通化建灃存在的主要問題。
1、備案材料顯示，施工單位的法人授權委託書存在弄虛作假問題，加蓋的公章不是甘肅省安裝建集團公司的公章，而是加蓋的甘肅省安裝建集團公司通化項目部的印章，不能認定為甘肅安建的授權。
2、開、竣工時間與事實不符，備案材料顯示，開工時間和竣工時間，模稜兩可，記錄有多個版本，嚴重與事實不符，屬弄虛作假。
3、工程款的撥付嚴重造假。在建設單位通化建灃提供的建設項目付款匯總表中顯示，累計付款達3830 245.13元，其中有2260814.23元為虛假撥款，如: 2016年8 月31日柴油款968000元純屬捏造;還有2015年9月11日前的汽油款，人員機械還沒進場，是如何發生的費用;沒有對應憑證的撥款859 528.5元，均發生在2015年11月3日至2016年2月2日，有待於進一步核實;實際撥付款項只有517362元。
4、通化建灃違法使用甘肅省安裝建設集團公司通化項目部的印章，並在工程驗收報告上簽字，辦理驗收項目授權委託書上蓋有項目部公章，涉嫌造假，應予以撤銷驗收手續。
甘肅安建存在的違法、違規問題。
1、甘肅安建是通過招標取得該項工程的，但在實際施工過程中，直接將該工程全部轉讓給了趙紅石、王國新進行施工，其行為違反《中華人民共和國建築法》第二十八條「禁止承包單位將其承包的全部建築工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建築工程肢解以後以分包的名義分別轉包給他人」的規定，應當依法予以查處。
2、依照招標文件規定，施工單位的項目負責人馬曉斌、技術負責人張東、施工負責人任小鳳、專職質檢員文雅、安全負責人漆應德，都應當到達施工現場，履行職責，但這些關鍵崗位人員自始至終均未到施工現場，對工程項目所簽署的文件均不是本人簽字。按照《中華人民共和國招標投標法》第四十八條的規定，「中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，並不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。」由此可見，作為承包單位，沒有按照法律、法規的規定履行職責，應當依法予以查處。
3、作為承包施工單位，不但違法轉讓了全部工程，對中標工程放任自流，還將公章(項目部公章)，文件簽署權等應由承包單位親力親為的事宜，全部交予建設單位行使，對承建的工程極不負責任，任由建設單位偽造工程竣工、驗收、備案等材料，其行為涉嫌與建設單位相互勾結、串通，偽造公文，騙取國家的補貼和對工程質量的監管。按照《中華人民共和國建築法》第二十六條的規定，「承包建築工程的單位應當持有依法取得的資質證書，並在其資質等級許可的業務範圍內承攬工程。禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務範圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。禁止建築施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。」依據上述規定，甘肅安建的行為，嚴重擾亂了吉林省範圍內乃至全國的建築市場。
通化縣建築工程質量服務中心違規受理備案材料並予以驗收備案，涉嫌與通化建灃合謀騙取國家補貼。
1、授權委託書沒有加蓋甘肅省安裝建設集團有限公司的公章，沒有附執業資格證書、身份證複印件、法人代表身份證複印件，加蓋的公章為項目部的印章，該委託書純屬合謀造假。
2、備案材料顯示，開、竣工時間，具有多個版本，說法不一，屬胡編濫造。
3、所有應由甘肅安建相關人員簽字確認的文件，都不是本人簽署的，都是通化建灃偽造的，因該公司的相關人員根本沒有到達過施工現場。
記者採訪通化縣住建局，該局領導十分重視。
接到趙紅石、王國新的實名舉報後，記者認真研讀了二人提供的大量證據，之後於2021年4月末，前往通化縣住建局、通化縣建築工程質量服務中心調查核實。在通化縣委宣傳部一位副部長的陪同下，記者當面向通化縣住建局副局長張副局長求證，張副局長對此案非常重視，把兩名工程驗收負責人員找到辦公室接受記者調查核實。通化縣建築工程質量服務中心則否認竣工時間是2015年(檔案記載，該工程實際是2016年6月末竣工)，而對於記者提出的其他問題，則避而不答。
另據趙紅石、王國新提供的消息，在通化縣法院開庭審理其與甘肅安建的欠付工程款糾紛一案時，2020年12月第一次開庭時，甘肅安建還稱趙、王是掛靠甘肅安建，而同月第二次開庭時又矢口否認趙、王的掛靠關係。由此可見甘肅安建的誠信指數!
建築行業內有一句口號，百年大計，質量第一，因為建築質量是人命關天的大事。深圳賽格大廈只是晃動幾下，就全球震驚，而通化縣的這個屠宰廠居然被指存在如此多的問題，將來恐怕遠遠不只是晃動幾下的問題。「甘肅安建在如此嚴格的工程上都敢弄虛作假，其危害將後患無窮。我們堅決要求重新『報建』，重新組織驗收，對甘肅安建的棄管問題要追究其法律責任，包括建設主管部門對其資質予以降級。」趙紅石、王國新堅定的說。據悉，日前，通化縣監察委正式通知趙紅石、王國新，已經受理他們的舉報投訴。
對於此案，媒體將密切關注。(記者林浩 楊濤)
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