美國國務卿魯比奧當地時間12月19日召開了就職以來的首次年度記者會，這個曾經在議員時期多次抹黑中國、被中方制裁的「反華急先鋒」，在被問及中美關係時，一改往日論調，採取了更為務實態度表示，中國過去、現在、將來都是一個富強的國家，美國必須與之保持關係，探尋與中方開展建設性合作的路徑。
美國務卿魯比奧舉行年度記者會
對華政策真的轉變了嗎？
「中國過去是、現在是、將來也仍然是一個富裕且強大的國家，並且是地緣政治格局中的關鍵影響因素。所以我們必須與他們建立聯繫、必須和他們打交道、必須找到中美可以共同努力的地方」，魯比奧在記者會上如是說。
據報道，魯比奧當天召開了時長約兩小時的年終記者會。直新聞注意到，國際輿論對魯比奧談及中國時的態度表示驚訝。香港《南華早報》的報道標題是《對華政策轉向，魯比奧從強硬鷹派變身外交官》。卡達半島電視台則形容，這是魯比奧涉華立場出現「180度改變」。美國福布斯新聞表示，魯比奧對中國的態度似乎「正趨於務實」。
在擔任美國參議員期間，魯比奧曾大肆炒作操弄涉疆涉港議題，在相關問題上抹黑、造謠攻擊中國。因錯誤言行，魯比奧兩次被中方列入制裁名單，他也因此成為首位在仍遭中方制裁的情況下就任國務卿的美國官員。就在今年1月被特朗普指名為國務卿候選人後，魯比奧在國會的確認聽證會上，仍然渲染中國是「強大而危險的近乎勢均力敵的對手」。
一年過去，魯比奧被問及為何立場發生轉變時直言不諱道，「我覺得我對中國一直很『友好』，你知道就我必須和他們一起完成的工作而言，我以前有另一份工作，而我現在的工作是代表美國總統和美國開展外交工作」。
觀察認為，這或許和如今的魯比奧身兼國務卿和美國總統國家安全事務助理兩個要職有關，上一個同時擔任這兩個關鍵職位的還是基辛格。美國《華盛頓郵報》曾爆料，在特朗普2.0班子中，魯比奧和萬斯是最「忠心耿耿」的助手，會「絕對執行」特朗普的意志，「美國優先」和「特朗普主義」正是如今美國政府對外政策的核心。魯比奧態度的轉變也與特朗普近期推行的「G2式」外交高度一致。繼10月在韓國釜山舉行峰會後，特朗普多次用「值得尊敬」和「朋友」的言辭形容中方。
12月19日，美國華盛頓，美國國務卿魯比奧召開新聞發布會。
對外經濟貿易大學區域國別研究院執行院長熊李力對直新聞分析道，之前魯比奧作為國會議員，他主要的政治目標還是通過炒作涉華議題來為自己博眼球，從而獲得更多的政治關注度。但是他現在作為特朗普政府的國務卿，可以說是特朗普外交政策的主要操盤手，因此從這個角度來說，目前他主要還是關切如何能夠使特朗普政府的外交政策，在對華操作上獲得的利益最大化，傾向於從務實的角度來面對相關問題。
有日本媒體就敏感察覺到，去年還是拜登的國務卿布林肯，在年終記者會上強調的那一套以共同價值觀為核心打造的盟伴關係，似乎今年已不再提及。被問到近期中日關係因日本首相高市早苗的極端錯誤言論而陷入緊張時，魯比奧與「老闆」特朗普保持一致論調。
魯比奧稱，「中美、中日之間勢必存在摩擦點，我們對此有清醒的認知，而我們的職責就是平衡好這兩方面的關係，我認為相關各方對此都心知肚明」。
邊釋放緩和信號邊在敏感議題上挑釁
美國到底想做什麼？
但值得警惕的是，特朗普政府一邊釋放對華緩和信號，另一邊仍在敏感問題上發起挑釁。魯比奧開記者會的前一天，美國「2026財年國防授權法案」簽署成法，其中不乏多個涉華消極內容。直新聞梳理髮現，比照去年拜登政府簽署的2025財年國防授權法案，特朗普政府換湯不換藥，主要夾帶的是兩方面的「私貨」。一個是延用了去年法案中設立的涉台軍事援助機制，也就是所謂的「台灣安全合作倡議」，支援的金額從3億美元陡然上升至10億美元，翻了兩番。根據法案細節，美國計劃在明年3月前啟動「美台」無人和反無人系統聯合開發和生產。此舉相當惡劣，企圖進一步「武裝台灣」。加上前幾天美國端出的111億美元的史上最大單筆對台軍售，向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號。
另一方面，美國還在國防授權法案中，塞入對中國進行技術封鎖的條款。觀察認為，相較拜登時期的「小院高牆」，特朗普政府將對華限制條款系統性地嵌入美國防與安全政策的制度框架中，形成投資、供應鏈、情報與外交的三重封鎖體系。法案的最深用意在於，在AI、半導體、量子計算、生物技術等核心領域，防止中國通過資本與技術交流融入全球創新生態。
對此，熊李力分析這正好凸顯了特朗普政府對華政策的兩面性。一方面需要儘可能從中美關係當中收穫其所期待的現實利益，尤其是現實的經濟利益。另一方面他是希望永久保持美國的霸權地位，尤其是通過在技術領域實現壟斷霸權來永久維護所謂對中國的競爭優勢。
實際上，美國的這種做法是徒勞。以人工智慧競賽為例，中美作為全球兩個人工智慧大國平分秋色，美國在算力晶元、基礎模型和生態布局上佔據先發優勢，但中國具有能源供給和大模型本土化應用優勢。近期，包括晶元巨頭英偉達在內的美國晶元公司就屢屢表態，認為美國對中國搞晶元出口管制，讓美企失去巨大市場的同時，進一步激發中國的自主研發，在算力晶元和基礎模型領域追趕美國，這其中最核心的是，中國近年來不斷夯實科研，廣納人才。
香港科技大學地緣經濟研究所所長金刻羽分析指出，西方遏制政策存在顯著反噬效應。研究顯示，被列入美國實體清單的中國企業，研發支出平均增加18%，兩年後國內專利申請增長17.6%，通過創新彌補高科技產品供給缺口。同時，這些企業獲得更多政府補貼，國內市場份額也隨之提升，而美國相關企業因失去中國市場遭受巨大損失。另外，在知識傳播方面，封鎖已成為不可能，十九世紀尚可通過控制機器封鎖技術，如今技術傳播渠道多元，知識網路互聯互通，封鎖策略已完全失效。
直新聞注意到，美國在國防授權法案中，一方面透露出的信號是加大對中國的技術封鎖，另一方面則是努力推動關鍵礦產供應鏈「去中國化」。特朗普10月展開的亞洲之行，重點就是尋找能夠替代中國的關鍵礦產合作夥伴。11月，美國還罕見舉辦了中亞五國峰會，核心議題是關鍵礦產合作。
不過值得玩味的是，日本近日也把中亞五國領導人請到東京開會，議程和美國主辦的會議高度重合。觀察認為，這明顯是對美國的快速呼應和落地，日本以資金、技術換資源，比如與哈薩克深化鈾礦合作，為美國主導的全球關鍵礦產供應鏈補位，企圖從資金與市場兩端切斷中國與中亞的資源聯動。但由於日本的國力不足以支撐「去中國化」的全鏈路重構，無法改變中國在中亞關鍵礦產供應鏈中的核心地位，中亞國家不會為短期利益犧牲與中國的長期合作。