【核心提示】1998年11月，全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國村民委員會組織法》中，對村民委員會實行村務公開制度作出規定。
其中，村年度財務計劃及執行情況；各項收入和支出；各項財產、債權債務和收益分配以及集體經濟組織、村民小組、農（畜）產品行業協會和農民專業合作組織所有的資產等內容是村務固定公開的內容；村集體企業的經營、承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況；村集體土地、水面、山地開發、徵用、租賃、承包情況列為村務定期公開的內容；村級道路、水利、文化教育、衛生事業的規劃、立項、經費籌集、工程招標、承包方案及實施情況是村務即時公開的內容。
村務公開相關要求：各級黨組織都要成立領導機構，要根據職能職責將各項公開的責任主體進行明確分工，明確責任單位，責任人、責任目標，進行定期不定期的督促檢查，確保公開內容真實有效。各級紀檢監察機關要進一步加強督查力度，嚴格落實每季度督查與不定期抽查、半年測評與年終考評相結合的督查考核制度，並對督查考評情況進行通報。嚴格執行三務公開責任追究制度，對不按政策公開，不按規定要求執行的單位或個人實行責任追究。
可是，在山西省大同市天鎮縣張西河鄉劉伸屯村，財務及村裡賬務混亂狀況從國家1998年下發文件至今從未真正得到過遏制和糾正。
上面是舉報視頻
來自基層的百姓—閔世傑是這樣反映他們村的父母官的，實名舉報村支書楊順義種種行徑可謂劣跡斑斑：
【欺壓百姓，霸佔村民項目】2014春天，經村書記楊順義親手寫申請，鄉政府批准蓋章，水利局同意給我打井，我前後投資八到九萬元打成兩口井解決了村民澆地難問題。在打井期間，楊順義竟向我討要10000元好處費。我拒絕後，2014年6月25日夜晚11時，他出言威脅說：「你不給我錢，我弄死你」。2015年春，水利局來接水時，楊順義從中作梗，讓我往山上接就能接，往我灌溉範圍就不給接，我拒絕往山上接。於是，楊順義利用水利局和他的關係，想利用村裡選礦廠水井強行霸佔我的灌溉範圍。我無數次向鄉鎮幹部求助，他們不僅不給解決，鄉書記楊景麗、高學東還讓馬傑、郭平、葉翔來我家數次，跟我說所有事情都是由村書記楊順義說了算。我本人數次向縣裡反映，他們都沒有給解決，一直是在推。到現在為止，水利局也沒辦法給我接水。楊順義為了自已私利，不為村民著想，以致村民澆地時水到處亂流，又浪費水，又破壞路。
【破壞集體財產，牟取暴利】關於我們村的壩，政府撥款是讓他建新壩加固舊壩，楊順義為了牟取暴利，和鄉幹部郭平私下貪了部分工程款，然後拆掉舊壩，利用舊壩的石頭建新坎，偷工減料，以次充好，內部鏤空，外表光滑，欺上瞞下，以致新壩坍塌數次。這個壩是我們村大集體時修的，很結實，就是為了預防遇洪水把村子淹了，而他們為了貪錢，競把村民生命和財產置之腦後。村民敢怒不敢言，擔心洪水沖毀家園，擔心生命和財產受到威脅。
【利用職權牟取私利，毀村害民利益】2003年，楊順義未經村民同意，私自決定讓選礦廠老闆在村西北二十畝灣以西北佔用耕地建選礦廠。礦廠每月不僅給楊順義發工資，並且每年年底給他2萬多，而村民卻因水土的面積流失難以種植莊稼。村裡河溝也被挖的不成樣子，連人們行走都成了問題。村民不能維護自己利益，完全由楊順義全權做主，他說了算。只要有利，他就會做，根本不管村民的利益。2004年建的選礦廠，做到2011年停產，村書記每年收取好處費，在2009年河南老闆以480萬元買下這個選場，在2012至2015年把這個屬於集體財產賣個精光，至今未公開財務。
【貪污民生款項，經常弄虛作假】貪污扶貧羊款。在2015年12月份，國家撥下扶貧羊款50萬元，在張西河範圍內購買羊回村分給村民，從外購買每隻羊200元，共購買了1400隻，張西河鄉黨委給村民每隻羊作價315元分給村民，1400隻羊差價是161000元，購買羊共花銷441000元，還剩50000多元，共統計楊順義花了219000元，剩下那麼多錢到那裡去了？利用職權，對親疏遠近不同的人收取不同的好處費(2000一4000元)辦理分先後順序辦理低保，先給他親戚和有關係的辦，後給其他人辦，給我媽辦低保花了4000元，我向上級反應這個事，他聽說縣紀檢委要下來查，他就沿戶讓人們簽字按手印，說沒給他錢，村民不敢說，紀檢委和他早己串通好了，只是敷衍一下我，此事也就不了了之了，而真正符合國家低保政策的困難群眾卻享受不到國家幫扶。國家的好政策成了他貪錢的權力。2012年臘月，我們村婦女到北京當保姆，縣政府為了鼓勵村裡的婦女去北京掙錢，說每個保姆給兩個孩子們的雨露計劃補助錢，楊順義利用這個機鑽了空子，騙取國家的錢，讓別人家孩子冒名頂替，做了12個，每個孩子1500元，他給每個冒名頂替的孩子200元，剩下的錢歸他自已所得。貪污村民糧植補，危房改造的大部分款項。只給村民小部分，安撫村民不要告狀。劉伸屯村坡地退耕400多畝，村民一概不知，因2014年平值土地灌溉工程項目才得知，這麼多項目錢都到楊順義的腰包里。變買集體財產，收益歸楊順義自己所有。在2008年期間，楊順義把村裡的學校變賣，售價26000元，款項不知所蹤。幾年來，村務支出與收益從未向村民公示。
2019年，楊順義承接了健身運動場項目，偷工減料，少建了兩個涼亭，做豆腐渣工程，質量不行，至今無人追查。
根據農業玉米補貼分為：根地春秋兩季補貼，地膜補貼、子種補貼、化肥補貼、青苗補貼、糧食直補、收購補貼，鄉政府高學東、楊景利從2012年至2019年只給了兩項補貼，地膜補貼和糧食直補，地膜補貼不管是一百畝還是五十畝只給一卷，糧食直補2019年漲到105元鄉政府只給67元，玉米保險從2012年每畝補貼80元鄉，政府只給村民們10元，至2016年漲到330元還是10元；2014年漲到375元，2017年漲到375元，2018年漲到430元，2019年漲到500元，而鄉政府只給了15元。三次退耕還林老百姓一分錢沒有，從2008年至2019年三次退根還林錢都哪去了？
【欺上瞞下，不如實向村民傳達國家政策】一年來，我們從電視、廣播等多種渠道知道了精準扶貧政策，感恩國家政策好，但是我村誰是貧困戶、誰是脫貧戶以及誰如何脫貧一無所知，都由楊順義自己說了算，村民們什麼都不知道。我們都不認識第一書記和幫扶隊的人，有什麼簽字的事情都是他自己給簽，也不和村民說是什麼事情。
這幾年，我向鄉鎮、縣紀檢委、具政府、縣水利局都反應了，並投了3年材料，他們要不不管，要不就是推，我實在沒辦法，我也能力有限，很難知道他的更多貪污內幕，但是我相信一定有領導能給我們做主，所以我向領導們反應，希望領導下來徹查真相，嚴懲劉伸屯村的一霸，還官場的一個清明，還老百姓的一個公道。
【新聞背景鏈接】中紀委嚴查群眾身邊的「蒼蠅」， 2017基層反腐強勢推進。2016年，中央紀委監察部網站對各級紀檢監察機關查處的107起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題進行了點名道姓通報曝光，其中村黨支部書記的違紀違規問題多發。對於群眾來說，「大老虎」或許距離有些遠，但「蒼蠅」看得見摸得著，滲透到他們生活的方方面面，身邊的腐敗更令他們深惡痛絕。
早在2013年，主席就提出，要堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
2017年基層反腐將強勢推進，主席強調要推動全面從嚴治黨向基層延伸，對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。今年要堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實加強基層黨風廉政建設。
其實，對於天鎮縣張西河鄉劉伸屯村的村民來說，他們關心的是自己村裡出現這麼多問題，為何沒有引起相關領導的重視？電視劇《人民的名義》所反映出的紀檢職能的喪失，對一把手出現的權力缺乏有效的監督等問題，村民不禁會提出質疑，劣跡斑斑的村支書楊順義何以久居官位？對於劉伸屯村村所出現的「蒼蠅問題」，媒體還將持續關注！
舉 報 信
尊敬的各級領導：
您們好!我是山西省大同市天鎮縣張西河鄉劉申屯村的村民,我叫閔世傑。我強烈呼籲各級領導能夠早日清除及嚴懲公檢法隊伍中的害群之馬,為我們老百姓伸冤。我一向奉公守法,忠厚老實,從沒有做過任何違法犯罪之事,但令人心痛的是2018年6月23日天鎮縣公安局說我涉嫌犯「敲詐勒索罪」將我刑事拘留，於同年7月6日被逮捕。2018年9月10日天鎮縣人民法院作出(2018)晉0222刑初26號刑事判決,我不服此判決提出上訴,同年11月27日大同市中級人民法院以「敲詐勒索罪」作出了(2018)晉02刑終214號終審判決。整個案件過程中，公檢法機關在沒有查明事實的真相,也沒有任何證據的情況下就將我刑事拘留、逮捕並作出了「敲詐勒索罪」的判決。判決書中說我通過非訪要挾天鎮縣張西河鄉政府索要16000元,這根本就是他們故意弄虛作假編造出來的一些謊言對我進行打擊報復。長期以來，天鎮縣張西河鄉政府的領導利用自己的權利和職務之便以權謀私,欺壓百姓。
當時我提出來申訴, 但他們告訴我說這是終審判決,不允許我申訴,將我的申訴請求駁回,國家賦予我申訴的權利也被他們無情的剝奪,讓我感到非常的絕望和無助。公檢法機關沒有查清事實,反而濫用職權,僅僅只憑天鎮縣張西河鄉政府的一面之詞作出了錯誤的判決,嚴重違背了「以事實為依據」的原則。做為公檢法機關不僅沒有為我們老百姓伸張正義,反倒和天鎮縣張西河鄉政府的領導勾結在一起狼狽為奸,徇私枉法故意製造出了冤假錯案,在沒有任何犯罪事實和犯罪證據的情況下就草率給我定罪,嚴重顯失了法律的公正公平。讓我含冤坐了一年三個月的牢,此案能致今天悲劇性的呈現,讓我感到很痛恨。他們的行為已嚴重違反了國家的法律法規,嚴重影響了司法的公平正義,嚴重侵害了我的人身合法權益。他們的所作所為給我和我的家人身心健康都帶來了巨大的傷害,給我的生活和經濟上也帶來了無比挫折與壓力。
以上所述完全真實,如有一點謊言,我願承擔一切法律責任,希望有關領導能夠重視此冤假錯案,明察秋毫,不能繼續縱容他們製造冤假錯案,儘快查明事實的真相,還我一個清白和公道,重樹公檢法機關在百姓心中的形象。
舉報人(申訴人)：山西省大同市天鎮張西河鄉劉伸屯村 閔世傑
手機號碼：19834070608 身份證號碼：142122196907037519
2020年10月31日
反映材料
我叫閔世傑，身份證號是：142122196907037519，住址：天鎮縣張西河鄉劉伸屯村。
我所反映的情況如下：
反映村書記楊順義在2006侵佔了我在2002年做的人禽吃水(自來水)工程，在2014年經過村，鄉，縣水利局審批的1000農田灌溉水利工程，村書記向我索要1萬元好處費，我沒給他，村書記對我說，你不給老錢老子弄死你，後來經過鄉幹部郭平，葉翔來我家強行侵佔我澆地灌溉面積，歸書記所管理，因此上訪，2015至2018年村書記強行退耕三次設有成功，在2018年7月6日因上訪在北京九景庄公安部反映問題而被逮捕，經地方公檢法作出(2018)晉0222刑初26號刑事判決，我不服此判決提出上訴，同年11月27日大同市中級人民法院以「敲詐勒索罪」作出了〈2018)晉02刑終214號終審判決，2019年我在獄中，村書記經過鄉，縣政府把我申請1000畝農田強行退耕，要把2008年退耕過草地要重新在2019年退耕，三次退耕老百姓一分錢也拿不到，農民還在種地，不讓農民種地，強行栽樹，違法對抗(中華人民共和國土地管理法條條例)，在2002年以前我和我父親給集體墊付款式證據，經過我老婆(夏海英丿送往公檢法，作為上訪事實，他們為了包庇地方貪污腐敗，作出錢權交易，枉法裁判，對八年上訪人來說:行政部門公檢法不公判決造成天鎮縣集體團伙腐敗。
第二，2015年危房改造，村民自蓋八家，村書記經鄉政府郭平申請虛報40多家，張西河鄉25個自然村要虛報多少家2017年因舊地拆遷改造危房建設張西河蓋了4500間，鄉黨委書記高學東向村民每戶每間收取3600元。
農業補貼，玉米六項補貼，只給兩項補貼，地膜和糧食值補，2020年糧食值補己增漲到115元，鄉政府只給67元，旱地補貼什麼也沒有，玉米保險2020年是每畝500元，村民們只拿到每畝15元。
第四，村書記給村民做低保亂收費，2018年以前是4000元做一個低保，後來收3000元，發放低保不按地方政策發放，以權發放低保錢，70至80歲發放250一300元，國家政策根據年齡增漲加錢，他們以權錢交易，官商構接說了算。
第五，幾年來，村，鄉，縣虛報水利工程項，貪污涉及村，鄉，縣有關部門團體貪污，把引項工程作為個人利益權利，頂風作案。
第六，天鎮縣縣委書記王建江八年空數字精準扶貧，五年脫貧以一個雞蛋一代奶粉脫貧，沒有證據空填脫貧申合表。空喊囗號脫貧。因舉報數實，2018年村書記楊順義，鄉黨委高學東，縣委書記王建江決定通過公檢法把我判了。
第七，鄉黨委書記荊雲東頂風作案，退耕過土地重複退耕，農業補貼每年6月30日到達地方，至今不發，六項補貼只發一項補貼，只給二分一。光伏補貼二年沒發，這錢誰得了。
第八，在2017年村書記楊順義經過鄉政府申請扶貧救助款50萬元，在村民們不知情情況下在天鎮縣李建軍屠宰場入了股份，說是每年有5萬元紅利給村民們分紅利錢，至今村民們一分錢沒得到，得到紅利歸村書記榻順義所有。
第九，2003年，楊順義未經村民同意，私自決定讓選礦廠老闆在村西北二十畝灣以西北佔用耕地建選礦廠。礦廠每月不僅給楊順義發工資，並且每年年底給他2萬多，而村民卻因水土的面積流失難以種植莊稼。村裡河溝也被挖的不成樣子，連人們行走都成了問題。村民不能維護自己利益，完全由楊順義全權做主，他說了算。只要有利，他就會做，根本不管村民的利益。
我所反映的情況全部屬實，如有虛假，願意承擔全部法律責任。懇請為維護國家法治，維護百姓的合法權益，持續關注此事。
此致
敬禮
反映人：閔世傑
手機號：19834070608
2022年5月29日
原文地址：http://zgshehuijiandu.com/show-5-2936-1.html