日本参议院大选3
（中央社记者戴雅真、杨明珠东京19日专电）日本参议院选举将于20日投开票，外国人议题成为选战焦点。根据观察，社群媒体上有关「外国人」的相关贴文正在增加，各政党的诉求也愈来愈强烈，不过网路上的假消息频传，引发煽动排外主义的疑虑。
日本放送协会（NHK）报导，调查过去1个月，在社群媒体X与「参议院选举」或是「选举」有关的关键字推文，「外国人」的相关贴文最多，高达119万则，其次是「消费税」的67万4000则。「物价上涨」有18万8000则，「关税」11万8000则，「年金」有14万6000则，与「米」相关的则是14万2000则。
类似情形不止出现在X，在Threads、Instagram、YouTube、TikTok都有类似情况。然而，社群媒体流传不少不实资讯，甚至有些是候选人在街头演说时散布。
其中，「外国人增加导致治安恶化」在网路引发广泛讨论，实际状况是否如此？
根据「国立社会保障与人口问题研究所」国际关系部部长是川夕整理的数据，过去30年间，日本的外国人口从约130万人增加至370万人，成长近3倍。另一方面，被检举的外国人数呈现下降趋势，从2005年的1万4786人，减少至2023年的9726人。
是川夕表示，「从过去30年的趋势来看，尽管外国人数量增加，涉及的刑法犯罪案件数反而减少。」
他也分析，在犯罪率方面，「无法说外国人比日本人更高。」如果单纯把犯罪案件数除以人口数，外国人的犯罪率确实比日本人高，但是外国人口以年轻人居多，日本人口却包含婴儿和老年人，「这种单纯的数字比较没有意义。」
网路上有人说，「非法滞留的人数持续增加」，不过根据法务省统计，其实非法滞留人数已经减少至20年前的1/4，近年来几乎都是持平状态。
还有人说，「外国人犯下的案件比较凶恶」，这种说法也不成立。从犯案倾向来看，日本人和外国人的犯案类型没有显著差异。
此外，有人主张，「都是雇用外国人的成本较低，日本人的薪水才没办法上涨。」
从资料来看，截至2024年10月底，在日本工作的外国劳工人数达到约230万人，创下历史新高。根据2024年的薪资结构基本统计调查，外国劳工平均月薪为24万2700日圆，平均年龄为32.8岁。相较下，日本人平均月薪33万400日圆，平均年龄44.1岁。日本人不仅薪资较高、年龄也较大。
不过，外国劳工的薪资会因为签证种类而有很大差异，像是取得永住资格，以及身为日本人配偶者，平均月薪都会比较高。
日本生命基础研究所综合政策研究部的副主任研究员铃木智也表示，目前没有明确证据显示，外国劳动者流入日本，会对国内薪资造成显著的压低效果。
铃木表示，在住宿业和餐饮业这类对外国劳工依赖程度较高的产业，无法否认可能会对日本人薪资产生压低的效果，但另一方面，「这些外国人大多从事日本人不愿意做的工作，双方没有构成直接竞争，对国内整体薪资的影响较小。」
日本社群媒体还流传，外国人在医疗与生活保障方面受到「优待」，然而，日本媒体进行事实查核后发现，真实情况与流言大不相同。
日本经济新闻报导，在X被大量转发的内容之一，是关于国民健康保险（简称国保）的贴文。文中称「外国人积欠的费用每年高达4000亿日圆（约新台币790亿元）」。
根据日本法规，外国人在日本的在留时间如果超过3个月，且没有加入工作单位的健康保险组合，就有义务加入国保。厚生劳动省4月针对150个市区町村进行统计，以去年4月至12月的缴纳状况来看，外国人平均缴纳率是63％，包含日本人在内的全体缴纳率是93％，确实有外国人偏低的情况。
不过，即使把日本人在内的欠缴金额都纳入，2022年度国保的欠费也只有1457亿日圆，所谓「每年4000亿日圆」根本是一个大灌水的数字，厚生劳动大臣福冈资麿15日也在记者会上澄清这是假新闻，却还是有不少人深信不疑。
此外，外国人对于日本医疗保险制度的财政方面其实也有贡献。根据调查，2023年度支付的保险费中，外国人缴纳费用占4％，但实际上，外国人使用的费用仅占总医疗费用的1.39%。
另外，还有领取生活保护津贴的流言。社群媒体流传「领取生活保护的家庭中，有1/3是外国人。」但是，根据厚生劳动省资料，2023年度领取生活保护津贴的家庭有165万478户，其中户长是外国籍的只有4万7317户，占比约2.9％，距离1/3相当遥远。
为何这次参议院选举，社群媒体会出现如此多针对外国人的中伤？国际基督教大学副教授桥本直子分析，近年来访日客增加、外国劳工规模扩大，再加上经历疫情，很多人产生一种「外国人突然变多了」的感觉。另一方面，一般民众的生活在过去2、3年比较艰难，可能产生了一种落差感。
桥本表示，在欧美国家，选举期间散播有关外国人的错误资讯，或是夸大数据，早已经是很常见的情况，但在这次参议院选举，日本首次出现了类似现象。
她指出，当内政出现问题时，把责任归咎于外国人，或是其他国家等外部因素，以此来强化内部团结，从以前就存在这种倾向。然而，现在有愈来愈多政治人物发表未必基于事实的偏激言论，像是「你们的生活会这么苦，都是因为外国人」、「把外国人赶走，生活就会变好」，这类情况正在增加。
桥本表示，日本面临少子高龄化与人力不足，若要维持经济、产业正常运作，无法避免接纳一定程度的外国劳工与外籍居民。目前的状况是，各党在竞争「谁的政策对外国人更严苛」。假若真的受到这些极端言论影响，最终制定出扭曲的政策，是否真的是一件好事，值得深思。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});