星期日, 3 8 月

日本告知企業:「台灣有事」,撤離靠自己

據英國《金融時報》援引知情人士報道稱,日本政府官員正告知企業,如果它們需要在遭到中國攻擊時從台灣撤離員工,它們將需要「靠自己」。這一消息對台灣最大的外商直接投資來源地之一造成了衝擊。東京的警告凸顯了該地區各國政府和企業在應對潛在的兩岸戰爭方面面臨的實際和政治困難。

美國軍方一直在與其盟友討論針對這一情況的作戰計劃,但獲得政治承諾卻更具挑戰性。該報上周報道稱,五角大樓已向日本和澳大利亞施壓,要求日澳明確在潛在的美中台海戰爭中將扮演什麼角色,這令東京和堪培拉方面感到沮喪。

兩名日本官員告訴英國《金融時報》稱,根據日本「和平憲法」,自衛隊只有在獲得東道國政府批准的情況下才能部署到海外。鑒於日本與台灣沒有正式外交關係——台灣只有僅剩的12個邦交國——其中一位官員說:「從我們的角度來看,台灣沒有政府」。他們續稱,中方不太可能批准自衛隊進行撤僑行動。

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儘管日本政府從未確認此言為其官方立場,但外交官和企業高管表示,企業已收到此類警告約三年了。一位參加了其中一次談話的人士透露稱,日本外交官告訴企業風險主管,「如果你在台灣投入大量資產,你就得靠自己了」。這些警告對在台日本企業產生了寒蟬效應。一位熟悉此事的美國官員指出:「這阻礙了投資。美國在台灣有很多新的投資,但日本幾乎沒有」。

日本企業傳統上是台灣第三大外商直接投資來源國,僅次於歐盟和美國。去年,日企的外商直接投資暴跌27%,至4.52億美元,低於2022年17億美元的峰值。根據研究機構帝國徵信公司的數據,近3000家日本企業在台灣開展業務,其中三分之一涉及製造業,尤其是半導體材料和設備。零售商、批發商和餐飲集團也是台灣的主要投資者。

2022年,時任美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪問台北,解放軍隨後在台灣周邊地區開展大規模軍事演習。此後,許多跨國公司重新評估了其在台灣和中國大陸資產的風險。但企業高管和顧問表示,自那以後,對戰爭風險的緊迫擔憂已基本消退。

與日企在台投資下降形成鮮明對比的是,受數據中心和海上風電場投資的推動,其他幾個國家的外國直接投資在2024年創下歷史新高。美企投資在2024年達到9.38億美元,幾乎是2022年的兩倍,而英企投資在同一時期幾乎增長了兩倍,達到15.4億美元。

熟悉美日軍事同盟的人士稱,日本政府向企業傳遞的信息毫無幫助,一位人士表示,在危機時刻,軍事行動的需求可能會超過「日本官僚們用可疑的理由來支持其所持立場,或為自己行為開脫」的速度。

2021年,在塔利班推翻北約支持的喀布爾政府後,自衛隊在未經當地政府批准的情況下參與了從阿富汗的撤離行動。一些軍事專家認為,此次行動可能成為所謂「台灣有事」情形時的先例。但一位日本高管談到,由於缺乏東京或華盛頓的安全保障,「風險評估基本導致我們對台灣作為投資目的地興趣不大」。

據兩位知情人士透露,自2022年以來,幾家日本大公司每年都會模擬中國入侵時撤離在台員工的情況。日本政府官員參加了這些演習,但並非以官方身份。其中一位知情人士表示,雙方的默契是,此類行動將由民間部門負責。一位參與民間部門計劃的人士指出,任何撤離行動都設想在中國入侵之前進行,但此類行動需要謹慎處理,以免引起北京方面的注意,危及在中國大陸員工的安全。

一面日本國旗和一艘游輪資料圖片

一面日本國旗和一艘游輪資料圖片 © 路透社圖片

該人士表示,「關鍵問題在於時機和能夠支持的對象,我們需要採取先發制人的積極行動,將我們的人接回國……這種情況下,我們既沒有自衛隊,也沒有軍事支持」。

日本防衛省表示,很難回答關於台灣緊急狀態的假設性問題。日本的應對措施將「根據憲法、國際法以及包括和平安全立法在內的國內法律法規,根據具體情況逐一實施」。

日本外務省表示,保護海外公民是政府最重要的職責之一。「如果包括台灣在內的世界任何地方出現需要撤離日本公民的情況,我們將竭盡全力支持撤離……我們將採取最快、最安全的方式,並探索所有可能性」。

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