美国总统川普22日宣布与日本达成贸易协议，其中一项条款是「日本将投资美国5500亿美元」，而美方将「收到90%获利」。日本25日公布详细内容，称美国仅在承担相应比例的风险与资金前提下，才能取得9成利润，凸显两国对这项仓促达成协议的诠释出现分歧。
金融时报报导，日本成功将美国总统原本扬言要征收的25%汽车及对等关税税率降低至15%，但双方随后对协议内容的理解出现明显落差。
美国商务部长卢特尼克在协议公布隔天夸口表示，作为降低关税的交换条件，日本将成为对美国战略产业投资总额高达5500亿美元的「银行家」，例如半导体、造船和关键矿产。
他说：「日本人将为这些计划提供融资，我们则会交由业者负责经营，利润将分为九成给纳税人，一成给日本。他们基本上是透过这项承诺换得较低的关税税率。」
不过，日本内阁府25日发布的一份简报似乎驳斥卢特尼克的说法，指出利润分配比例将「根据各方的贡献程度与承担的风险」来确定。
知情官员表示，这份协议是在日本首席谈判代表、经济再生担当大臣赤泽亮正与川普进行的一场历时70分钟会议中仓促敲定的。日方官员透露，东京与华府之间并无书面协议，也不会起草具有法律约束力的协议。一位美国官员则表示，相关投资计划的细节仍在协商中。
共同社报导，根据日方公布的关税协议详情，在对日「对等关税」方面，目前税率为15%以上的牛肉等品项将不会加征，原为零关税和税率不满15%的品种则一律变为15%。
包括日本在内，美国目前对众多国家和地区征收的10%对等关税是与按种类的关税叠加。根据美日协议，目前36.4%的牛肉关税将变为原来的26.4%。此外，若美国今后针对半导体和医药品加征，日本则适用最低国家的税率。