星期二, 5 8 月

中共為何不阻止芬太尼?

萬維讀者網(Creaders.net)編譯報道:美國《大西洋月刊》發表該刊駐北京特約撰稿人、大西洋理事會全球中國中心非常駐高級研究員舒曼(Michael Schuman)的文章說,如果沒有其最大競爭對手中共國的幫助,美國將無法解決芬太尼危機。中共國是世界上最大的阿片類藥物化學原料的供應國,毒品走私者用這些原料生產毒品。

中共國的監管機構已經證明,當他們願意時,可以阻止這種化學品在黑市傳播。但中共國領導人並沒有盡其所能打擊非法芬太尼貿易。對北京來說,每年殺死數萬美國人的阿片類藥物是不會輕易放棄的政治籌碼來源。正如中共國外交部發言人今年5月所說,「芬太尼是美國的問題,而不是中國的問題」。

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中共國領導人很清楚,芬太尼對美國來說是一個比對中國更大的問題。在與美國簽訂任何新關稅貿易協議之前,北京將拒絕合作,直到能夠獲得某種回報。十多年前芬太尼危機開始時,中共國是進入美國黑市的芬太尼成品葯的主要來源。然後,在2018年,川普在其第一任內實施了對華關稅,並威脅要徵收未來的關稅,這可能影響了中共國次年限制芬太尼生產和出口的決定。這一舉措有效地杜絕了中共國製造的芬太尼進口到美國,並表明北京可以在需要時打壓非法貿易。

然而,在實施限制措施後,中共國的犯罪網路轉而運出前體,即製造阿片類藥物所需的化學品,而不是成品芬太尼。他們將前體出售給墨西哥毒品卡特爾,後者將由此製成的芬太尼走私到美國。一些中共國集團還十分體貼地提供了製造配方。

美中禁毒合作工作組2024年1月30日在釣魚台國賓館舉行啟動儀式。

中美芬太尼問題纏鬥不休

在拜登擔任總統期間,隨著中美關係惡化,北京允許前體貿易基本上不受控制。時任眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)在2022年不顧北京反對訪問台灣,導致中共國領導人甚至拒絕與華盛頓討論芬太尼問題。第二年,拜登加大了壓力,將中共國列入世界上最惡劣非法藥物供應商的官方名單。於是北京恢復了與華盛頓就此問題進行的談判,去年對一些芬太尼前體實施了限制。這些措施可能導致自2023年以來美國芬太尼死亡人數下降。

儘管如此,確保中共國執行其最新的芬太尼限制對華盛頓來說絕非易事。北京在之前的合作後從未獲得過預期的好處,例如關稅減免,因此它可能會要求華盛頓做出讓步,然後再提供更多幫助。這不僅僅是中共國對美國的政策,而是北京的系統性政策。中共國的頑固態度導致華盛頓的一些人認為,北京可能試圖破壞美國社會的穩定。

這種指控可能太過分了,但中共國拒絕拉動監管芬太尼的槓桿,要消除這種貿易將極其困難,因為中共國的化學製造業規模龐大,走私者只需要少量的前體。儘管如此,北京並不要求國內化學品製造商核實客戶的身份,這將有助於防止前體落入卡特爾手中。中共國當局也沒有積極起訴向非法藥物網路出售前體的貿易商。

從一個角度來看,中共國的行動很容易理解。它的領導層正在像許多其他理性的國家行為者一樣行事,利用它對戰略競爭對手所擁有的權力。但可怕的事實是,在這種情況下,中共國的力量源於大規模死亡。中共國領導人繼續利用美國人的生命來推進他們的政治目標,而不是採取必要的步驟來拯救他們。這種選擇是最鮮明的證明之一,表明中共政權首先將狹隘的自身利益置於全球利益之上的做法不會很快改變。

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