
川普与乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelenskyy) 18日于白宫举行六个月内的第二次会晤,气氛和谐,与2月那场被视为「灾难性」的会谈形成鲜明对比,但美联社列出四项现实,是俄乌战争能否走向和平路上的关键障碍。
这次会面,欧洲领袖与泽伦斯基多次感谢川普为结束俄罗斯对乌克兰战争所做努力,只不过,尽管各国领袖间言谈融洽,并传递谨慎乐观氛围,会议在和平进程的核心障碍上几无实质进展,这种僵局反倒有利于俄罗斯总统普亭。
俄国部队虽然推进缓慢,却仍在乌克兰战场上稳步前行。立陶宛前外长蓝斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)以此形容,「普亭恐怕香槟怎么喝都不够。」
眼前仍有四项主要待解决的议题。
首先是「乌克兰安全保障」。泽伦斯基强调,任何与俄罗斯的和平协议,必须确保乌克兰未来有能力吓阻俄国的进一步攻击,代表乌军需获得西方盟友持续供应武器与训练。
白宫发言人李维特(Karoline Leavitt)19日说,川普总统已阐明,美国不会在乌克兰派兵,「但我们当然能帮忙协调,也许对我们的欧洲盟友提供其他方式的安全保证」。
第二则是「停火谈判」。乌克兰与欧洲国家一再呼吁先行停火,再启动和谈,但遭到普亭拒绝,因为俄军正逐步推进战场,没有冻结战线的诱因。川普上周在与普亭会面前,曾威胁俄国若不接受停火将面临「严重后果」,只不过会后他放弃并转而强调应推动全面和平协议,而这正是普亭所乐见的方向。
第三是「占领区问题」。普亭要求乌克兰放弃顿巴斯(Donbas),其中包括顿内次克(Donetsk)和卢甘斯克(Luhansk)地区的工业核心地带,该地区爆发了最激烈的战斗,但俄军却始终未能完全夺下。除此之外,俄国非法吞并克里米亚,并控制顿巴斯以外四个地区部分领土,总计掌握了乌国约五分之一国土。
第四则是「普亭与泽伦斯基会面」。泽伦斯基多次提议与普亭直接会谈,甚至挑战对方5月在土耳其进行和谈,但遭到普亭回绝。欧洲领袖也心知肚明,普亭既不愿与泽伦斯基会面,也不可能允许西方军队进驻乌克兰。
但他们仍刻意释出乐观讯号,营造「这些事情有望成真」的氛围,目的是迫使普亭亲口对川普说「不」。德国国际与安全事务研究所专家克鲁格(Janis Kluge)就在社群平台X上写道,「欧洲人刻意拉高期待,制造一种由普亭亲手粉碎的现实。」