加拿大总理卡尼27日宣布,加国将设立首档主权财富基金,初始规模250亿加币(约184亿美元),用于推动国内大型基础建设计划,并降低加拿大经济对美国市场的长期依赖。
该基金名为「加拿大自强基金」(Canada Strong Fund),仿效挪威等主要能源出口国设立的主权财富基金,由专业团队管理、以类似私人企业方式运作,专注投资于加国基础设施与国家建设项目,包括港口、输油管线、核电设施与高速铁路等项目。
相较于规模2兆美元的挪威主权财富基金,加拿大新基金的初始规模相对较小。关键差异在于,挪威将所有政府石油收入注入基金,而加拿大的地下自然资源归各省所有,由省政府收取油田权利金,能源收益并不集中于联邦政府。
市场关注这支新基金是否会排挤民间资本。Servus信用合作社经济学家期望,基金发挥杠杆私人资本的功能,而非取代。前总理杜鲁多顾问梅雷迪斯认为,政府设立专用资金有助于推进高风险项目,过去类似投资报酬表现不差。
卡尼强调,面对美国发动关税贸易战,加拿大别无选择,必须大举投资,扩大对非美市场的出口。卡尼政府此前已于2024年11月设定目标,计划在五年内吸引5,000亿加币的私人投资,并加速重大建设审批,以拓展对非美市场的出口能力。