星期六, 18 7 月

课征算力税 美国主流议题

对人工智慧(AI)的算力课税,曾被视为另类的构想,如今随著AI这种先进科技可能造成就业冲击和财富集中等社会问题,「算力税」(compute tax)这个议题预料将成为美国选举时的主流诉求。

这个构想并非全新。早在2017年,微软创办人盖兹就曾提出「机器人税」,远早于ChatGPT等AI工具成为家喻户晓的名字。近日,德州亿万富翁、慈善机构Arnold Ventures共同主席阿诺德(John Arnold)在X上重提此构想,他写道,「限制AI过度发展的唯一方式,是开始将课税对象从劳动力转向算力」,并说「一般选民需要切身感受到AI带来的好处」。

维吉尼亚大学达顿商学院的经济学教授柯瑞尼克指出,课税通常有两个理由:一是增加税收,二是透过提高成本来抑制某项活动的成长。算力税可以两者兼顾,既能分享AI的经济果实,也能为带来的相关冲击踩煞车。

曾参加过民主党美国总统初选、前进党共同主席杨安泽是积极的倡议者。他警告,AI将先消灭白领工作,再蔓延至卡车司机等其他普通职业。他说:「我们现在已到了需要设法保住工作的关头。」他也说,最大的AI公司目前所缴的税,「远远不及AI最终将创造和吸走的价值」。

2024诺贝尔经济学奖得主、MIT创业学教授赛门.强森(Simon Johnson)也认为,算力税是压抑自动化步伐的合理政策工具,可以降低企业以资料中心取代数万名员工的诱因,「你要创造新的工作任务,要提振劳动需求,而这正是科技业现在做得不够的地方。」

至于谁来缴税?目前有两个主要讨论方向。一是直接对资料中心业者课税;二是对企业和个人用户的「符元」(token)用量课税,token是AI的基本计量单位。

不过,柯瑞尼克坦承,目前AI算力的支出规模还不够大,算力税产生的税收未必可观。他说:「可以筹到一点钱,但不会产生实质的重大影响。」

此外,耶鲁大学副教授芮斯崔波也提醒,AI目前已广泛应用于新药研发、天气预测、诈欺侦测和流行病学模型。

他质疑:「为什么要拉高这些应用的成本?」他也警告,对算力课税可能只会把美国AI产业推向海外,并指出大多数经济学家认为这种税「没有必要,或者太过粗糙」。

史丹福数位经济实验室主任布林优夫森主张,更好的解方是让AI辅助人类工作而非取而代之,同时搭配更灵活的附带福利和职业再培训计划。他说:「算力税的矛头搞错了方向。」