澳洲战略政策研究所网路安全专家普里扬迪塔接受中央社访问表示,澳洲与日本共同推动「澳日战略网路合作」意义重大,两国致力建构以规范为基础的国际网路治理秩序,同时加强对付中国、北韩等国家级网攻威胁。
日本首相高市早苗本周稍早访问澳洲,期间与澳洲政府就防卫、能源和关键矿产及网路安全等多项议题达成合作协议;有关两国加强「特殊战略伙伴关系」(Special Strategic Partnership)话题成为澳洲近日舆论焦点。
澳洲总理及内阁部7日发布新闻稿总结日本首相到访澳洲的成果,除了重申「澳日经济安全保障合作共同宣言」(Australia-Japan Joint Declaration on EconomicSecurity Cooperation) ,也指出两国将合作对付日益恶化的网路安全威胁。
澳洲战略政策研究所(ASPI)网路科技安全研究计划资深分析师普里扬迪塔(Gatra Priyandita)透过电子邮件回应中央社提问指出,澳、日网路合作本来就十分紧密,而澳洲总理艾班尼斯(Anthony Albanese)和高市早苗会面时共同发表「澳日战略网路合作」(Australia–Japan Strategic Cyber Partnership)计划,让两国网路合作关系更进一步加强。
普里扬迪塔解释,澳、日网路合作关系之所以引人注目,是因为它不仅局限于一般国际共同防骇、交换情报、提升防御能力等议题;而是触及国际网路安全韧性和秩序的愿景。
他说,澳日两国网路合作,向来涵盖非常广泛的议题,包括关键和新兴技术、供应链、数据治理(datagovernance),及推广以国际法和国际规范为基础的秩序,倡议国际网路与科技治理规范等。
此外,澳、日网路合作的视野,并未局限于两国境内,而是指向整区域格局,特别是多个太平洋岛国的网路建设,例如2024年双方合作提出「太平洋数位发展倡议」(Pacific Digital Development Initiative),致力加强于太平洋岛国的海底通讯缆线、数据中心和网路安全设施等数位基础建设。
普里扬迪塔表示,澳、日网路合作关系,较美国、日本、澳洲和印度组成的「四方安全对话」(Quad)的既有网路合作架构又更加紧密;澳、日双边合作关系让两国可以分享更机密资讯、更快速地共同采取行动,而且更具有持续性。
他指出,日本2025年5月通过「主动式网路防御法案」,允许日本当局对网路攻击者采取先发制人措施,并且组织更有力的网路攻击应对措施;这项立法让日本可以依法与澳洲等盟国合作行动。
普里扬迪塔表示,两国正在网路、太空、后勤和供应链韧性等领域拓展战略防务合作,例如澳洲购买日本「最上」级护卫舰,凸显两国国防工业整合程度日益加深;随著现代国防系统高度依赖安全的数位网路和资讯共享,澳、日未来进一步加强网路合作的需求势必越来越大。
普里扬迪塔认为,澳、日两国需要建立双边战略网路伙伴关系的重要原因之一,是两国均迫切需要加强防范中国和北韩等专制政权有关的国家级骇客和网路攻击。
「这种共同的威胁,是澳、日伙伴关系能够真正深化的最有力理由之一。」他说,两国面临相同对手,并且经常在类似的领域,包括国防、关键基础设施、政府和科技产业等方面遭受攻击;由于威胁的性质高度重叠,两国有强烈的动机进行即时威胁情报共享,超越一般政策层面的交流。