矢板明夫:今天日本的政局發生了巨變。與自民黨聯合執政了26年的公明黨,突然宣布要和自民黨終止合作關係。10月15日即將在國會獲承認成為日本歷史上第一位女性首相的高市早苗的就任,也發生了變數。在今天下午舉辦的自民黨、公明黨兩黨黨魁會談後,公明黨代表齊藤鐵夫表示:「關於自公聯合政權,我們決定先行歸零,為過去的關係划下句點。」正式表明「退出聯合政權」。
公明黨退出聯合政權之前,曾經向自民黨提出了三個要求。第一,是要求首相不參拜靖國神社;第二,不能排斥和歧視外國人;第三,要求加強對企業政治獻金的規範。對此,高市早苗基本上承諾了前兩項。只是對第三項回答「今後再討論」。但沒想到公明黨反應強烈、立刻宣布退出聯合執政。
企業的政治獻金是自民黨地方組織的主要收入來源,剛剛當選總裁的高市如果輕易答應這件事情,就會馬上受到黨內的強烈反彈。公明黨已經和自民黨合作了26年,一直默認企業政治獻金,現在突然在這件事上發難,讓人覺得非常唐突。
背後真正的理由,或許是一貫親中的公明黨,不能接受帶有強烈反中色彩的高市出任首相這件事。有記者觀察到,在高市當選自民黨總裁之後,中國駐日大使吳江浩專程拜訪了公明黨代表齊藤鐵夫。
雙方面談之後,公明黨對自民黨的態度就突然變得強硬起來了。目前,眾議院過半門檻為233席,自民196席,公明24席。兩黨加在一起也沒有過半。而在野黨雖然數量眾多,立憲民主黨148席+日本維新會35席+國民民主黨27席=210席。如果公明黨的24席和在野黨合作,加在一起234席剛好過半。但在野黨之間政策南轅北轍,有各種矛盾,整合在一起的可能性不大。現在投票,高市以最大黨黨魁的身分當選首相的可能性仍然最大。目前自民黨正在積極尋求和國民民主黨以及日本維新會合作的可能性。
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長期的自民黨與公明黨聯合執政聯盟在周五宣告瓦解,公明黨將脫離與自民黨的執政聯盟,令日本陷入政治危機。新任自民黨黨首高市早苗是否能成為日本首位女首相也將存在變數。
日本自民黨新總裁高市早苗能否順利地成為下一任日本首相出現變數圖像來源: Kazuhiro Nogi/AFP/Getty Images
高市早苗在不到一周前剛剛當選自民黨黨首,原本預期本月將在國會獲得批准出任首相。但自民黨與公明黨的執政聯盟在周五宣告瓦解,公明黨宣布不再與自民黨聯合執政,令日本陷入一場新的政治危機。
25年「自公聯盟」破裂
公明黨與自民黨幾乎連續執政長達25年,又稱為「自公聯盟」。
「我們希望自民—公明聯盟暫時回到原點,結束目前的合作關係。」公明黨黨首齊藤鐵夫(Tetsuo Saito)在與自民黨會談後對記者表示。
齊藤鐵夫說:「鑒於自民黨並未就我們提出的要求給予明確、具體的回應,如果這些改革被證明根本無法實現,我在會談中明確表示,我們絕不可能在提名票上寫下高市早苗的名字。」
據多家媒體報道,齊藤指出,高市早苗就自民黨近期的政治獻金醜聞的答覆令人不滿意。 不過,齊藤同時表示,公明黨仍將支持此前兩黨共同制定的預算案和部分立法議程。
在領導的執政聯盟在參眾兩院失去多數席位後,石破茂宣布辭去日本首相職務圖像來源: Franck Robichon/AFP
高市早苗首相之路生變
高市早苗稱,聯盟的瓦解「極其令人遺憾」,並表示公明黨的退出是「單方面的決定」。
她原定接替去年上任的石破茂出任首相,但後者領導的聯合政府因選民對通脹壓力和自民黨獻金醜聞的不滿而失去了在參眾兩院的多數地位。
日本大學名譽教授岩井奉信(Tomoaki Iwai)在接受法新社採訪時表示,如果在野黨無法聯合起來推出自己的候選人,高市早苗「仍有可能當選首相」。
不過他警告說:「政府的運作將極度不穩定,所有決策都將以某種形式的『外部合作』方式進行。」
政策理念分歧
據報道,公明黨對高市早苗更為保守的政治立場亦感到不滿。
其中包括她多次參拜靖國神社——該神社供奉著日本陣亡將士,包括被定罪的甲級戰犯。
據媒體報道,高市早苗可能會在10月17日至19日舉行的秋季例大祭期間,選擇不前往靖國神社參拜圖像來源: Atsushi Tomura/Getty Images
2013年,時任首相安倍晉三(高市的政治導師,已故)參拜靖國神社,引發了中韓兩國的強烈抗議,也令華盛頓感到不安。
有媒體本周報道稱,高市早苗可能會在10月17日至19日舉行的秋季例大祭期間,選擇不前往靖國神社參拜。
現年64歲的高市早苗將英國前首相 瑪格麗特·撒切爾視為自己的政治偶像。她在上周六當選自民黨總裁後宣稱,日本正邁入一個「新時代」。
她在黨內決選中擊敗了更年輕、形象更親民、社會立場更進步的小泉進次郎(前首相小泉純一郎之子)。
現年44歲的小泉若當選,將成為日本現代史上最年輕的首相,也象徵著自民黨內部的代際更替。
前首相小泉純一郎之子小泉進次郎曾是競爭自民黨黨魁的人選之一圖像來源: Kim Kyung-Hoon/REUTERS
目前,自民黨的支持率持續下滑,而小黨派的支持度不斷上升,其中包括反移民的「參政黨」(Sanseito)。
如果高市最終出任首相,她將面臨一系列棘手挑戰:包括人口老齡化、地緣政治動蕩、經濟停滯,以及國內對移民政策日益增長的不安情緒。
據報道,高市早苗作為首相的首個正式外交任務之一,將是在10月下旬接待美國總統川普,後者預計將在訪問亞洲期間短暫停留日本。