川习会即将登场,一份最新外交数据分析提供了有趣的观察:中国大陆国家主席习近平出国次数明显减少,但世界领袖却更频繁前往北京。
根据亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)5月6日发布的报告,从2013年至2025年,习近平共出访126次,前往72个国家;而同期美国总统(欧巴马、川普、拜登)则出访146次,前往56个国家。美国总统出访次数较多,但习近平造访的国家范围更广,尤其在疫情后,双方外交风格出现明显分化。
报告最突出的发现是「主场外交」的崛起。同一时期,外国元首和政府元首前往中国的次数高达894次,远高于前往美国的619次。中国不仅接待更多领袖,接待的国家也更多(174国 vs 163国)。这显示北京正成功将自身打造成全球外交的重要枢纽。
疫情前,习近平的外交足迹相当活跃,尤其在全球南方。拉丁美洲、东南亚、中亚和非洲都是重点区域。疫情后,习近平大幅减少出访,转向更具选择性的「请进来」策略。北京透过一带一路论坛、中国国际进口博览会等大型活动,持续吸引各国领袖前来,而美国则更专注于传统盟友体系,特别是西欧和印太地区。
这种差异反映了中美两国不同的外交哲学。美国倾向于「联盟式外交」,透过密集出访巩固既有伙伴关系;中国则倾向「主场外交」,利用自身市场规模和经济吸引力,让各国主动前来谈判与合作。对中国而言,这种方式不仅降低领导人出访的安全与后勤风险,更能凸显「以我为主」的地位。
在川习会前夕,这一趋势特别值得关注。川普一向强调「交易艺术」,喜欢在自己主场谈判;习近平则习惯在自家后院接待外宾。双方领导人外交风格的差异,可能也会影响这次会晤的气氛与成果。北京目前展现出较强的主场优势,尤其在全球南方国家间拥有更广泛的网络,这将是川普在谈判桌上必须面对的现实。
当北京透过主场外交持续扩大国际影响力时,台湾更需思考如何在有限资源下,强化与理念相近国家的实质关系,以及如何在中美博弈的夹缝中,找到自己的战略空间。
习近平出访减少,却让世界主动走进北京,这不只是外交行程的变化,更是中国国际地位与战略自信的体现。在川习会登场之际,这一背景值得各界仔细观察。
