星期六, 18 7 月

专家:关键矿产攸关经济安全 Quad参照澳洲日本合作

澳洲关键矿产专家维沃达(Vlado Vivoda)向中央社指出,随著澳洲和日本已建立紧密的关键矿产合作架构,可望提供「四方安全对话」(Quad)作为参照的合作模式,进而更有效应对中国垄断关键矿产供应链和操纵价格等问题。

美、印、日、澳「四方安全对话」(Quad)外长会议即将于本月(5月)底于印度新德里召开;有关四国关键矿产进一步合作前景,引起业界关注。此外,日本外务省11日发布新闻稿指出,日本外务事务次官船越健裕于10、11日于访问新德里期间,与印度外交部次长唐勇胜(Vikram Misri)会面,双方谈及经济安全、关键矿产,以及「四方安全对话」等议题。

昆士兰大学(University of Queensland)永续矿业研究院(Sustainable Minerals Institute )荣誉研究员维沃达(Vlado Vivoda)接受中央社电话访问时指出,随著澳、日达成全球其中一个最紧密的跨国关键矿产合作架构,「四方安全对话」参与国之间亦应该推动类似架构,以便提高经济安全保障。

维沃达指出,澳、日本来就有著各类矿产资源合作关系;而日本首相高市早苗5月初访澳期间,两国所签订的关键矿产协议,则让双方合作更上一层楼。他说:「这次不是要合作采矿;而是要从采矿、提炼到制造等各个环节,一同克服整个供应链脆弱性的问题。」

维沃达强调,澳、日合作架构之所以意义重大,是因为它的重点是经济安全和产业韧性,而非贸易利润。他说:「它超越了普通的商品贸易模式;进入了一个更具战略性的供应保障、价格安全、稳定价格和产业合作模式。」

维沃达提到,美、印、日、澳四国于去年7月启动「四方关键矿产倡议」(Quad Critical MineralsInitiative),透过推动关键矿产供应链多元化,摆脱依赖任何一个国家进行加工、提炼和生产,降低遭受外国经济胁迫、价格操纵和供应中断的风险;目的是要加强经济安全和集体韧性。

对此,维沃达认为「四方安全对话」参与国所需要的,正是类似澳、日模式的合作架构。他相信,「四方安全对话」可以提供一个政治和战略框架;参与国之间在此框架下,可以制定更双边、三边,甚至四方协议。

对于美、印、日、澳四国关键矿产合作前景,维沃达表示看好;他指四国之间互补性甚强,将会是一个绝配的组合。

维沃达解释,澳洲拥有丰富的资源,有很多可望在未来几年陆续开发的关键矿产计划,而且致力推动关键矿产加工产业;日本则拥有先进的制造技术、资金以及在资源安全管理方面的丰富经验,而且日本产业具有高度韧性;印度拥有规模优势,工业需求不断增长,拥有优越地理位置,同时致力发展关键矿产加工、回收和制造业;至于美国,不单只拥有强大的技术和财务融资能力,其国防军工业和民间产业均对关键矿产有著庞大需求,让美国拥有庞大的关键矿产市场规模。

虽然互补性强,但维沃达同时提醒,如何建立一套合作机制,仍然有待克服的大问题。他说:「从地质资源、金融、加工基础设施、生产标准、大型工业客户,以及政策制定等各个环节;要将这些因素整合起来,本来就颇有难度;当中还涉及四个截然不同的政治体系和产业环境呢。」