星期日, 19 7 月

金融时报:沙乌地拟推波湾与伊朗签互不侵犯条约

英国「金融时报」披露,沙乌地阿拉伯在与波斯湾盟国商讨如何应对伊朗战争结束后的区域局事时,讨论由波湾各国与伊朗签署互不侵犯条约的构想。

报导引述2名西方外交官透露,沙乌地有意援引1970年代冷战期间缓和欧洲紧张局势的赫尔辛基进程为蓝本。1975年美国与西欧阵营和当时的苏联及东欧集团签署「赫尔辛基协议」(Helsinki Accords),意在处理安全问题,并促进敌对强权之间更深层经济合作。

中东各国目前预期,战后的伊朗虽遭削弱,但仍对邻国构成威胁。尤其波湾国家自从美国与以色列2月28日对伊朗开战后,就担心当冲突结束而美国收缩区域内驻军规模,恐使他们得被迫面对一个日后更加鹰派的伊斯兰政权近在家门前。

过去其实早有人提出以赫尔辛基协议模式作为和缓中东的参考架构,只不过这场伊朗战争让区域内的阿拉伯与穆斯林国家重生急迫感,再次思考同盟关系以及区域安全架构。

外交人士透露,不少欧洲国家乃至欧盟都支持沙乌地的构想,并敦促其他波湾国家跟进,认为这是避免日后冲突再起的最佳方式;不过他们也说,互不侵犯条约只是目前正在考虑的诸多构想之一。

一名阿拉伯外交官透露,大多数阿拉伯与穆斯林国家甚至伊朗本身,都会欢迎一项仿照赫尔辛基进程的互不侵犯条约;伊朗长期以来都在向美国与西方传达「中东应由区域国家自行管理」的讯号。

然而阿拉伯世界内部仍有杂音,尤其是近年处处与沙乌地不对盘的阿拉伯联合大公国。沙乌地与阿联除彼此有经济竞争关系外,对区域未来愿景看法也截然不同。

这次战争期间,阿联一直是波湾国家中最力主对伊朗强硬的国家,并批评阿拉伯圈未能对伊朗采取更强烈回应;阿联甚至已表明,战后将进一步深化与传统上被视为阿拉伯人对头的以色列间关系。有2名外交官坦言,阿联会否愿意加入这项安排大有疑问。

除阿联之外,沙乌地与其他波湾国家都较支持由巴基斯坦主导的斡旋,希望促成美国与伊朗达成结束战争的协议。沙国目前正与巴基斯坦、土耳其和埃及形成日益紧密的合作关系,更已于去年9月与巴基斯坦签署共同防御条约。