星期日, 19 7 月

川普政府防消息外流 提议联邦员工签保密协议

美国总统川普政府今天提议所有现任和未来的联邦员工签署保密协议,这是持续防堵消息外流给媒体的行动一环。

美联社报导,人事管理局(OPM)官网今天宣布这项提案,「联邦公报」(Federal Register)预计明天正式公告,就适用于联邦机关「新进与现有员工」的保密协议草案征询意见。

公告说:「本表单意在记录联邦员工知晓并同意遵守现行的法律义务,保护因公务产生或取得的非公开、机密或专有资讯,同时明确保障依法揭露资讯的权利。」

这项公告就多项问题征询意见,包括保密协议是否应仅涵盖非机密资讯,以及若有新进或现任员工选择不签署,各机关应考虑采取何种适当措施。

人事管理局指出,「近期多起案例」显示机关内部有关规范制定和政策发展的通讯内容在未经授权情况下披露,还提及联邦调查局(FBI)和国土安全部联邦员工未经授权披露有关计划中的移民执法行动讯息具体事例。

人事管理局征询意见的文件说,其中一例是「纽约时报」与「华盛顿邮报」1月曾收到有关美国突袭委内瑞拉行动的未经授权情资,且为避免危及美军而延后发表所知资讯。

华邮发言人不予置评。

纽时媒体关系与传播执行董事施塔特兰德(CharlesStadtlander)则在电子邮件中表示,纽时曾广泛报导针对委内瑞拉的行动和地面军事行动准备工作,「然而与部分说法相反的是,纽时并未掌握有关即将抓捕(时任委内瑞拉总统)马杜洛(Nicolas Maduro)行动的经核实细节,也未曾备稿,更未曾应川普政府要求而延后刊登」。

自川普重返白宫执政以来,多个部门将揪出白宫认为有损官方叙事的泄密来源列为优先要务之一。FBI在1月曾查扣一名华邮记者的电子装置,此举引发媒体机构与新闻自由倡议人士不安。

去年还发生另一桩备受瞩目的事件,当时数十名记者集体交还五角大厦通行证,抗议战争部长赫格塞斯(Pete Hegseth)颁布的新规。根据规定,记者不得在报导中揭露未经赫格塞斯批准发布的消息,即便是非机密资讯,也须事先获得批准,否则将撤销出入证。

就业法集团(Employment Law Group)律师佛格桑(Michael L. Vogelsang Jr.)表示,他有不少疑问,其中包括「保密协议究竟要填补什么现有法规不存在的漏洞?」

他指出,现行法令早已针对泄漏机密和敏感资讯设有限制,国会也有立法禁止雇主实施或执行保密协议。

他说:「既然国会早已表示保密协议行不通,人事管理局何以能制定违反法律的规定?」

美国政府雇员联合会(American Federation ofGovernment Employees)主席凯利(Everett Kelley)在声明中说,人事管理局提出的这项规定是持续让联邦员工噤声的举措之一。

凯利说:「这项保密协议提案是政府再一次试图排除无党派职业公务员,然后换上一批只会效忠而不会公开反对浪费、诈欺和滥权的人。」