日本观光业已成为经济支柱之一，2025年更迎来约10年前2倍的创纪录国际旅客。然而，日本也正面临过度旅游（观光公害）带来的挑战，一些地方政府正制定规范，以因应大量游客涌入。其中，东京都涩谷区推出新规遏止乱丢垃圾问题，自1日起，乱丢垃圾者将依据新条例当场开罚。
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纽约时报报导，一组区政府官员在涩谷高度戒备状态，扫视人群，寻找任何乱丢垃圾的人并当场开罚。当一名不起眼的游客把一小张纸片丢在地上时，官员立刻上前，手持告发通知单和付款终端机，对他开出2000日圆罚单。这名游客摇了摇头，在同伴的大笑声中掏出钱包。整个过程约持续3分钟。
这项名为「乱丢垃圾，就等于把钱也一起丢掉」（ゴミを舍てると、お金も舍てることになるよ）的宣导活动，旨在鼓励游客改善行为。多达60名巡查人员，其中包括十多名会说多国语言的官员，每天分组巡逻，罚款则可透过现金、信用卡、交通卡，以及各种QR Code和行动支付App当场缴纳。
对乱丢垃圾行为处以罚款的新规定，是涩谷区加强防制乱丢垃圾措施的一环。由于日本长期因恐攻风险及维护成本考量而缺乏公共垃圾桶，涩谷区也同步推动增设垃圾桶，除了将优先在主要车站周边增设外，也要求特定店铺及自动贩卖机业者设置垃圾桶或回收桶，不遵守者最高可处5万日圆罚款。
根据官员说法，巡逻队在新条例实施首日就在涩谷街头查获10人乱丢垃圾，第二天15人、第三天9人。协助主导取缔乱丢垃圾工作的涩谷区环境政策部官员中尾浩则表示，他希望新规能促使游客改变行为。他说：「涩谷是一座不断有新面孔流入的城市，因此无论我们如何宣导规定，要让所有人都知道仍然极为困难。」
中尾进一步指出：「在像新加坡这样的地方，旅客事先就知道乱丢垃圾或随地吐痰会被罚款，因此他们根本不会这么做。那就是我们希望在这里达到的认知程度。」
