芬兰国防部长哈卡宁昨天一次否决14起外国不动产交易案，申请人分别来自中国、印度、土耳其及乌克兰。据统计，自2023年起，芬兰国防部累计否决至少45起外国不动产申请许可，且单批规模持续扩大。
否决名单中，有印度与土耳其买主首次纳入，与过去多年以俄罗斯及周边国家买主的格局明显不同。芬兰的国土安全审查已从针对特定威胁来源的应急机制，扩展为不论国籍、逐案全面审查的常态机制。
哈卡宁（Antti Häkkänen）在国防部新闻稿中表示：「相关决定均基于逐案且全盘考量。我们要阻挡可能危及国安的不动产交易。」
遭否决的标的分布于阿西卡拉（Asikkala）、赫里扬萨尔米（Hyrynsalmi）、伊马特拉（Imatra）、劳卡（Laukaa）、波伊蒂亚（Pöytyä）、劳特耶尔维（Rautjärvi）及罗文尼米（Rovaniemi），用途涵盖商业、休闲及住宅。
其中，罗文尼米为芬兰空军拉普兰基地所在地，驻扎现役F-18战机并逐步换装F-35，近期多场北约北极演习皆以此为核心基地；伊马特拉与劳特耶尔维则紧邻芬俄东部陆地边境。国防部指出，收购不动产是不法势力「取得据点」，或「可能削弱国家运作能力」的途径之一。
自2023年10月起，芬兰国防部至少发布7批否决公告，合计否决逾45起申请。首批3件地点在卢欧科拉提（Ruokolahti）与基泰（Kitee），买家均为俄罗斯公民。
2024年1月再否决3件，地点在伊洛曼西（Ilomantsi）与索特卡木（Sotkamo），涉及俄罗斯及英国境外资本；同年9月否决6件，遍及东芬兰多处，买家为俄罗斯、乌克兰及瑞士公民；12月再否决2件，位于帕拉伊宁（Parainen）与科凯迈基（Kokemäki），买家均为俄罗斯公民。
2025年10月单批否决11件，横跨南、中、北芬兰；2026年3月否决6件，首次出现乌兹别克与加拿大买家，与俄中两国并列。昨天公布的14件是迄今单批数量最多，首见印度与土耳其买家。
芬兰国会2025年4月通过修法，依欧盟理事会决定及芬兰政府评估，俄罗斯与白俄罗斯公民及企业的不动产购置申请，一律直接驳回，禁令于同年7月生效。俄、白以外的其他境外买家，则仍依2020年施行的相关法规逐案审查，以判断是否危及国家安全、国防建设与关键物资供应安全。