澳洲国防专家帕克指出,随著印太地区局势日益动荡,中国海军又对澳洲的海上补给线和贸易构成庞大威胁,澳洲透过AUKUS计划订购核动力潜舰,绝非是要挑衅中国,而是澳洲为了生存而不得不采取的行动。
曾经于澳大利亚皇家海军服役超过20年、现任西澳大学国防与安全客座教授帕克(Jennifer Parker)今天透过澳洲金融评论报(The Australian FinancialReview)网站发表专文「 伊凡斯错了;AUKUS不是要对付中国,而是攸关国家存亡 」(Gareth Evans iswrong. AUKUS isn’t about China, but nation’ssurvival); 帕克的文章,主要是回应澳洲前外交部部长伊文斯(Gareth Evans)近日批评「澳英美三方安全伙伴关系」(AUKUS)是错误对外政策的言论。
伊文斯11日出席由澳洲民间发起的非官方「AUKUS公众调查委员会」(AUKUS Public Inquiry)听证会时表示,他认为澳洲核动力潜舰的唯一用途,是「在西太平洋地区搜寻、追踪、攻击,并且摧毁中国潜艇」;伊文斯强调,这是一个「必然的结论」。
对于伊文斯的观点,帕克并不同意;她说:「身为一名拥有20年反潜作战经验的海军战略专家,我认为(伊文斯的)这种说法令人震惊。」
帕克强调,对付中国潜舰绝非澳洲未来核动力潜舰的唯一用途;她解释:「中国的核动力弹道飞弹潜舰,是中国的二次核打击能力( second-strike nuclearcapability )的关键战备;它们一般海南岛出航,外界普遍认为它们主要是在南海巡逻;为了避免被发现的风险,它们通常不会离开该区域。至于针对它们的定位和追踪工作,则是美国的重要任务;这不太可能是澳洲未来潜舰的主要任务。」
帕克指出,要保护澳洲的广阔海域,必需要依靠隐蔽行动能力强大的潜舰;她说:「澳洲拥有世界第三大海域,在如此广阔的范围内来去行动,是充满困难的;因此,核动力潜舰的速度和续航力就变得十分重要;一艘常规潜舰从雪梨航行到伯斯,就大约长达9天;而核动力潜舰只需大约一半的时间即可完成,而且更难被发现。」
帕克提醒,中国海军特遣舰队去年环绕澳洲航行所构成的威胁,正反映出澳洲需要拥有更先进潜舰的问题。她说:「除非提前部署妥当,否则以常规潜舰的速度是无法拦截这样的(中国海军)行动。」
帕克又指出,AUKUS潜艇并不是针对中国;她说:「一个良好的战略,是以捍卫国家核心利益为出发点的;澳洲致力转向扩充海上战力,从2030年代扩充水面舰队、采购核动力潜舰,以及发展两栖作战战力,均是为了回应一个清晰的现实:澳洲最重要的国家利益之一,是要保护海上贸易。」
帕克补充,澳洲99%的进出口货物都得依靠海运,其中包括支撑国家繁荣和国家安全的关键物资;故此,来自海上的军事威胁,比飞弹和无人机攻击对澳洲构成更大生存风险。
帕克在总结时提醒,自1942年以来,从未面对过像中国这样威胁著澳洲海上补给线和贸易的区域军事强国。她认为,保护澳洲的生存利益「已不再是可有可无的选项」。