美国有线电视新闻网（CNN） 17日报导，美国官员表示，美方谈判代表正努力尽快公布华府与德黑兰达成协议的全文，但同时也淡化具体措辞的重要性。
美国副总统范斯15日向CNN透露，美伊谅解备忘录（MOU）篇幅仅有一页半。官员指出，文本内容极为模糊，主要目的在于为后续高度技术性的面对面谈判创造更有利的环境，也让伊朗能够向国内民众进行政治包装，但并未反映德黑兰透过秘密管道向美方作出的关键承诺，而这些承诺正是美方愿意签署协议的重要原因之一。
一名官员表示，这份MOU是一份「政治性文件」，基本上写明美方将解除制裁、达成核协议及解冻资金，但外界不应过度解读文字内容，更重要的是双方之间达成的共识。因此，尽快完成这份文件，才能创造环境进一步讨论所有问题。
他也强调，相关措施将与进展挂钩，制裁将依谈判进展逐步解除，只有在双方就执行机制达成一致后，才会解冻资金。他还表示，美方谈判团队「设计出一套措辞，让伊朗能够向国内政治受众交代」。
然而，这种安排可能在美国国内引发强烈反弹。部分鹰派保守人士已要求公开协议框架，怀疑川普及政府为了结束战争而作出过多让步。尽管川普及其他官员一直坚称，美国将监督相关核材料的销毁，但根据一名知情人士说法，协议并未具体说明伊朗将如何处理高浓缩铀库存，而是仅以概括方式写道伊朗「重申永远不会制造核武器」。
尽管这项承诺也曾出现在2015年欧巴马政府时期达成的伊朗核协议中，但川普政府官员表示，伊朗已透过秘密管道向华府传达愿意作出川普政府所要求让步的讯息，其中包括由美方参与高浓缩核材料的现场销毁工作，并与国际原子能总署（IAEA）协调执行，但相关内容并未明确写入文件。
相比之下，协议对于伊朗若履行承诺后可获得的经济利益则有较具体描述，包括未来可动用一笔3000亿美元发展基金。不过川普与范斯皆强调，这笔资金不会由美国出资。
至于伊朗海外资产的解冻问题，文本内容则较为模糊，仅表示在后续谈判取得进展后，相关资产将被释放并可「完全使用」，但未列出具体时间表。同时规定，伊朗可在谅解备忘录签署后立即恢复出售石油与石化产品，而美方也将提供制裁豁免，使德黑兰能够从相关销售中获得经济收益。
被问及制裁豁免问题时，一名美国官员表示，这是一项「以履约表现为基础」的协议，伊朗只有在遵守不发展核武、处理高浓缩核材料，以及不干扰荷莫兹海峡航行自由等承诺后，才能获得MOU提供的相关利益。
虽然美国尚未正式公布协议全文，但据知情人士透露，协议副本已在本周出席法国G7峰会的欧洲及其他与会官员之间流传。各国领袖在峰会期间，也曾要求川普进一步说明协议若干细节。
川普在G7峰会期间曾对记者表示，他「不只会公布这份协议，还可能召开记者会，一字一句读给你们听，好让媒体准确报导」。
消息人士指出，部分川普政府官员私下其实相当希望尽快公开协议全文，但目前仍给予伊朗时间完成内部程序。一名官员透露：「我们希望文本能够公开。他们要求我们等到19日再发布，但我们正试图争取提前公布，而且有可能做到，这正是我们目前努力的方向。」
另一项复杂因素在于伊朗最高领袖穆吉塔巴（Mojtaba Khamenei）。官员表示，他已默许这份谅解备忘录，但伊朗内部仍在讨论，是否由他在19日于瑞士举行的正式签署仪式前先发表声明。若过早公开协议内容，可能影响相关声明的安排。
美国总统川普16日在法国艾维安出席G7与中东领导人工作午餐会。美联社