德国今年5月重启电动车购车补贴,希望减少民众购车压力并带动欧洲汽车产业转型。然而数据显示,补贴政策上路以来,多惠及中国电动车品牌,德国及欧盟政界纷纷质疑成效,要求检讨德国是否正用纳税人的钱支持中国竞争对手。
德国政府今年5月重启电动车购车补贴,根据家庭收入、子女人数及车型不同,民众可申请1500至6000欧(约新台币5.5万元至22万元)补助。截至6月初,德国联邦环境部已收到约4万2000件申请,其中超过9成为纯电动车。
然而,这项原本希望兼顾减碳与产业发展的政策,初步效果却与政府期待出现落差。德国汽车经销商协会(VAD)主席韦勒(Burkhard Weller)近期受商报(Handelsblatt)访问时表示,补贴方案公布后,中国品牌电动车销量大幅增加,增幅远高于多数欧洲品牌。
韦勒指出,目前申请补贴的消费者大多购买价格介于2万至3万欧元的电动车,而德国市场上符合这个价位带的车款不仅多来自中国车厂,也是中国品牌最具竞争力的市场区间。
他管理的42家汽车经销据点中,中国平价电动车今年5月销量已较先前增加逾一倍,其中比亚迪(BYD)销量增幅更达235%。
根据经济周刊(WirtschaftsWoche)报导,这项原本希望兼顾减碳与扶植欧洲汽车产业的政策,如今已引发政治争议。部分欧盟与德国政治人物批评,补贴资金实际上可能正协助中国品牌扩大在欧洲市场的占有率。
欧洲议会交通委员会副主席吉塞克(Jens Gieseke)表示,若动用德国与欧洲纳税人资金,就应强化欧洲本地产业,认为德国政府必须尽快检讨现行制度。
德国基社盟(CSU)欧洲议会议员费伯(MarkusFerber)批评,一项主要让中国竞争对手受惠的购车补贴已偏离原本目标。他指出,德国纳税人不应为正与欧洲车厂竞争的企业,支付市场拓展成本。
不过宾士故乡巴登符腾堡邦经济部长克劳特(Nicole Hoffmeister-Kraut)则持不同看法,她说,这项补贴虽对德国高阶车厂效果有限,相关企业如当地汽车零组件供应商仍可透过电动车供应链受益。此外,若补贴带动整体车市需求,也可能为汽车经销、维修与售后服务带来助益。
经济周刊分析,这项争议也再次凸显欧洲近年面对中国电动车崛起的焦虑。欧盟去年以中国政府补贴造成不公平竞争为由,对中国制电动车加征关税。
欧盟执委会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)过去曾警告,欧洲不应与中国陷入补贴竞赛,并主张电动车补贴应与生产地挂钩,优先支持在欧洲生产的车辆,以避免公共资金流向中国车厂。
目前欧盟正在协商「产业加速法」(IndustryAccelerator Act),未来可能允许成员国将部分补贴措施限定于欧洲制造产品。