星期六, 20 6 月

芬兰调整核武相关法规 配合北约核威慑需求

北约(NATO)18日在布鲁塞尔防长级会议,发表19年来首次核威慑公开声明。芬兰国防部长哈卡宁(AnttiHäkkänen)代表甫废除冷战核武禁令的芬兰出席,会后直言,美方既已拍板推动防务移转,欧洲接手势在必行。

据国家广播(Yle)报导,北约核武政策规划小组(NPG)达成共识,战略核武仍是联盟最终吓阻力量,延伸核威慑,即美国将部分核武留在欧洲仍持续有效,各成员承诺持续投资、厚植核威慑所需的国防实力。

有记者追问声明是否意味北约将增加核武,哈卡宁说,「公开声明说的,就是我能说的。」

欧洲与加拿大防务支出去年合计增加900亿美元(约新台币2兆8490亿元)。哈卡宁说,「欧洲各国认真看待强化自身防务。太长一段时间,这件事停留在仪式性演说的层次;现在,联盟内正在执行非常具体、强硬的防务政策。」他并指出,美方决心推动防务负担移转,欧洲已紧急检讨不足之处,并承担起补足的责任。

美国防长赫格塞斯(Pete Hegseth)在会议上宣布,将在六个月内重新评估在欧洲的驻军与基地部署,并批评多个盟国在美军对伊朗行动中,拒绝提供基地或开放领空。哈卡宁透露,他与赫格塞斯已讨论芬美双边防务安排,「双方都肯定这是良好的合作架构,对目前进展感到满意。」

「纽约时报」(The New York Times)特别派员采访,并以专文深入报导芬兰此次安全政策转型的国际意义。

芬兰国会17日以125票对61票完成修法,根据新法,「运输 / 过境 / 可能部署安排(在北约框架内)」均获允许,但核武须以防卫芬兰或协助北约为前提。

芬兰1980年代确立的核武禁令,根源于二战后的条约安排。苏联解体后,芬兰仍长期回避加入北约,部分原因是忌惮激怒莫斯科;俄罗斯2022年全面入侵乌克兰后,芬兰随即于翌年申请入盟。

然而,也有批评之音,报导中斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)研究员艾拉斯托(Tytti Erästö)警告,芬兰修法加剧现有紧张局势,恐让俄罗斯认为北约正提升核武备战程度。

而克里姆林宫发言人培斯科夫(Dmitry Peskov)今年3月就提出警告,若芬兰在境内部署核武,将对俄罗斯构成威胁,俄方届时「将采取相应措施」。

国际废核运动(ICAN)执行长帕克(MelissaParke)则指出,芬兰过去靠著拒绝结盟维持安全,然而这样的政策大转折,恐怕会招来更明确的军事威胁。

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