韩媒报导,南韩政府正在评估取经「台湾模式」,借由多项优惠措施,在大首尔以外地区建立获国家预算支持、用于培育半导体生态系的「半导体产业聚落」。
Chosun Biz报导,这项半导体聚落计划,是以南韩国会2月通过的「半导体特别法」为依据,一旦被指定为半导体聚落,国家资金将支援电力、用水及道路等基础建设,并提供多项优惠措施,包含:免除初步可行性研究、加快执照与许可审查程序、降低使用国有及地方政府土地与设施的费用,以及减免开发费等。
随著「半导体特别法」将于8月生效,南韩产业通商资源部计划近期敲定施行令,明确规范新设半导体聚落的指定条件与支援措施。据悉,政府正考虑在施行令中新增「首尔首都圈以外地区」,作为半导体聚落的指定条件之一。
此前,根据2023年的「先进战略产业法」,南韩政府已将京畿道龙仁市指定为半导体聚落。新指定的半导体聚落,据称将获得更具突破性的监管松绑及其他优惠措施。
报导指出,台湾比南韩更早建立半导体生态系,也被认为成功在首都圈以外地区打造半导体集聚区。分析师指出,这并非要求企业将工厂设在荒郊野外,而是在拥有大学与研究设施、较能取得人才的地区,提供大规模税务优惠,让企业自然流入。
台湾正在打造一条横跨新竹、台中、台南的半导体产业带,这三地分别距离首都70公里、134公里与265公里。去年这三座园区内的企业,营收合计达到5.8兆新台币。
台湾政府最早在1980年代设立新竹科学园区,以大胆的税务优惠吸引企业进驻。进驻前五年所得税全免,且只要仍在园区内营运,设备、原物料与用品也免征进口关税;研发支出则可享最高50%的税收抵免。园区成立后,十年内便吸引105家企业进驻。1997年设立的台南科学园区,以及2003年设立台中科学园区,都直接套用新竹模式。
智库欧洲国际政治经济中心(ECIPE)指出,「园区不仅有高科技企业进驻,熟练的劳动力与研发活动也汇聚于此,形成强大的综效」。