（中央社记者黄雅诗罗马24日专电）炎夏来袭，在能源高度依赖进口的义大利，吹冷气或开车去海边度假都要考虑高昂电费与油价。为追求能源自主，义大利政府在暌违近40年后决心踏上「重启核电」之路，决策动机是政治还是科学？引发辩论。
义大利曾针对核电举行两次公投，一次是在1987年，车诺比（Chernobyl）核灾发生隔年，民众以压倒性票数决定废核，义大利成为首个舍弃核电的工业先进国；另一次在2011年日本福岛核灾发生后，义大利民众以公投否决政府重启核电的计划。
●AI及石油供应冲击 义大利重返核能之路
然而随著人工智慧（AI)使能源需求激增，中东紧张冲击石油供应，「能源自主」成为国家首要战略目标，面对一场降低能源依赖的殊死战，义大利踏上了重返核能之路。
义大利环境与能源安全部长弗拉廷（GilbertoPichetto Fratin）接受中央社专访表示，「义大利正考虑重返下一代核能，指的是先进的第三代和第四代反应炉，因为我们意识到需要推动脱碳进程，要克服或至少大幅减少使用化石燃料。」
「虽然义大利使用天然气仍占相当大比例，但我们非常清楚，随著大量设置资料中心，制造业、工业电气化，能源需求将持续成长。」弗拉廷表示，义大利需要平衡各种能源组合，包括地热、氢能、风电、光电，「而目前真正能发挥补充作用，并保障能源供应持续性的，是新一代核能。」
●义大利新能源政策 从依赖到韧性
弗拉廷认为义大利新能源政策目标是「从依赖到韧性」，他推估义国首座核电厂预计在2033至2034年建成，到2040年将满足10%至15%能源需求，「这项决策是为了国家与未来，关乎整顿义大利高度依赖外国的能源生产系统。」
根据义大利环保组织Legambiente今年4月底调查，义大利是欧洲能源最脆弱国家之一，化石燃料超过9成依赖进口，再生能源发展落后其他欧盟国家，义大利电费在欧洲名列前茅，高于西班牙、德国、荷兰、法国。
「义大利目前能源结构中，80%依赖化石燃料，只有约20%是再生能源。」义大利众议员史奎瑞（LucaSqueri）告诉中央社，「就现实角度，义大利若想实践在2050年脱碳目标，不能只依靠再生能源摆脱对天然气和石油的依赖，我们需要引入核能。」
曾访台的史奎瑞是执政联盟「义大利力量党」（Forza Italia）全国能源部门负责人，也是今年6月初在义大利众议院推动通过「核电授权法案」的主角。他描述，「这项法案是允许核电重返义大利的必要条件，若没有监管框架，就无法赋予国家对核能的管辖权，也无法厘清核电技术类型、国家角色及公私部门关系。」
●义大利核电授权法案今夏可通过立法
依义国政府规划时程，「核电授权法案」今夏可在参众两院通过立法程序，今年底前拟完成「施行细则」，接续安全评估、选址等工作，首批核电厂最快在2033年投入营运。
义大利另已成立核能企业Nuclitalia，其中Enel（义大利国家电力公司）占股51%，主导核电市场商业化应用，Ansaldo Energia（安萨尔多能源公司）占股39%，负责核反应炉技术研发，Leonardo（李奥纳多集团）占股10%，提供航太、防卫与先进技术支援。
「让我印象深刻的是，最期待义大利重返核电的是年轻世代。」北义伦巴底大区议员巴赛（RiccardoPase）告诉中央社，在近期一场由「联盟党」（Lega）领袖、副总理萨尔维尼（Matteo Salvini）主持的会议中，一位青年领袖直言「我们不要建小型核电站，要盖大型的，因为我们需要大量能源。」
●北义议员称台湾若盖新核电厂 对世界将是重要讯号
米兰所在的伦巴底大区（Lombardia）是义大利经济火车头，产值占全义GDP的23%。巴赛是伦巴底区议会环境能源委员会副主席，他表示在当今的动荡世界，能源自给自足非常关键，「对以高科技为主的台湾更重要，如果台湾盖新的核电厂，我一定去参加落成典礼见证，这对世界将是重要讯号。」
●北义市长认同新一代新核电厂 称可盖在自家楼下
同样对于新一代核能信心满满的地方政要，还有北义边境城市戈里齐亚（Gorizia）市长奇贝纳（RodolfoZiberna），他告诉中央社，「义大利政府决定把新核电厂盖在我家楼下也没问题。」戈里齐亚是2025年欧洲文化首都，也是义大利推动公众运输零碳化的指标城市之一。
不过奇贝纳对于「旧式核电厂」的危险性提出严厉批评。戈里齐亚与斯洛维尼亚接壤，奇贝纳近期致函欧盟警告，斯国1981年启用的「克斯科（Krško）核电厂」已有40多年历史，又建在断层带上，是风险极高的不定时炸弹。
正如奇贝纳对新旧核电有两极评价，「新科技」是许多人对核电安全性改观的关键。传统核能以核分裂（Fission）发电，新技术则采核融合（Fusion）与小型反应炉（SMR），被认为可解决核废料、辐射等隐忧。义大利国家能源环境署（ENEA）在罗马近郊打造大型核融合实验室DTT（Divertor Tokamak Test），被视为指标。
●专家指「核融合」技术技术成熟时间仍不明
但也有许多专家认为不能一厢情愿将希望押在「核融合」技术。义大利最大再生能源协会「自由协调」（Coordinamento FREE）主席皮亚泰利（AttilioPiattelli）告诉中央社，他曾是研究核能专家，他35年前写的论文主题就是核融合。
「我写论文时，学界认为核融合技术再过20年就可成熟运用，但时隔35年，我们还在相似研发阶段。」皮亚泰利说，一项新技术从原型到产业化至少需几十年，新核能技术的成熟时间表不明，他认为义政府重启核电的决策是基于政治而非科学，要达到2050脱碳目标，应加强投资风电、光电等成熟再生能源。
面对重启核电的正反声浪，义大利环境长弗拉廷近期坦言「公投是理所当然且不可避免的步骤」，他预估义大利可能在 2028至2029年 之间再度针对核能举行全民公投。