美国总统川普与中国国家主席习近平30日达成两国贸易休兵。纽约时报形容北京在没有过多让步下换得川普降低关税与延后一些管制措施，深谙「让川普有面子、实则赢里子」艺术。
川普与习近平在南韩釜山会谈约100分钟，会后川普表示削减对中国加征的芬太尼关税，换取北京承诺恢复购买美国黄豆、暂缓稀土出口管制及遏制芬太尼流窜。
纽时一篇分析指出，当习近平结束与川普的会晤步出会场时，给外界一种流露足以让华府退让的强势自信姿态。从会谈后结果看，习近平也确实没输。
透过运用中国在稀土市场近乎垄断的地位与黄豆的巨大采购力，习近平从华府拿到关键让步—包括降低关税、暂停对中国船舶征收港口费，以及美方延后原订实施的出口管制（相关措施将禁止更多中企取得美国技术）；双方也同意继续延长今年稍早达成的关税休兵。
拜登政府时期任职白宫与国务院中国政策高级官员的葛维兹（Julian Gewirtz）说：「很明显，中国在施展影响力方面愈发大胆，也乐于收下美国的让步。」
纽时根据中国官方发布的谈话内容，认为习近平以近乎「上课」的语气对川普说，贸易战「近期经历曲折，给双方带来一些启示」「双方应该算大账，多看合作带来的长远利益，而不应陷入相互报复的恶性循环」。
纽时称习近平所谓「经历曲折」，应是指过去数月甚至近一年双方在关税、制裁与出口管制的相互报复。就在本月稍早，中国大幅升级反制手段，宣布对稀土出口实施全面新限制。基于稀土几乎是所有现代科技不可或缺的原料，断供恐重创美国产业。
纽时认为，习近平的讯息似乎是：北京已证明自己有能力反击，而华府最好铭记这点。
南京大学国际关系教授朱锋说：「自从川普发动贸易与关税战后，中国是唯一做到与美国针锋相对、你来我往的国家。」并说中国最大的收获或许是让美国今后在采取新措施前会三思而行。
然与此同时，习近平似乎也深知川普所欲：一份能在国内宣称胜利的协议。尽管中国承诺购买黄豆并暂缓进一步限制稀土出口等不过是恢复原本现状，就足以让川普宣扬自己替美国农民与企业赢得成果。
川普在登上空军一号（Air Force One）返美前挥拳庆贺，随后在机上表示，习近平同意采取更多行动，阻止制造芬太尼所需化学品流入美国，还承诺将购买更多美国黄豆。之后他在社媒「真实社群」（Truth Social）发文「我们的农民会很开心！为此我要感谢习主席！」
在川习会晤后，中国商务部发表声明称将暂停执行10月9日宣布的稀土出口限制一年。依照这项措施，任何境外制造产品，只要含有0.1%以上的中国稀土成分，或使用中国稀土加工技术，外销时都必须获得北京许可。北京形同比照美国管制半导体的做法，对全球稀土供应链实施长臂管辖。
值得注意的是，中国商务部这次未提及是否暂停今年4月发布的管制。当时规定出口7种稀土及所制成的磁铁时，必须申请出口许可证。
美国方面，川普表示将把先前对中国输美商品征收的20%芬太尼关税减半，以敦促中国加强打击芬太尼走私，减税措施将使中国商品的平均关税从57%降至47%。另据中国商务部表示，双方同意将原订11月10日到期的关税休战协议延长一年。
部分专家指出，由于川普政府从未明确设定目标，这让中国必然得以在这场贸易战里居上风。不过习近平也呼应川普国内议程投其所好，称中国的发展振兴与川普想实现的让美国再次伟大「是并行不悖的，中美两国完全可以相互成就、共同繁荣」。
但由于美中最终协议尚未敲定，目前这段缓和局势能持续多久，不得而知。
新加坡国立大学政治学教授庄嘉颖谈到这次美中休兵说：「这些议题往往很容易被推翻，也容易让双方互相指责对方失信，也许是因看过太多次这样的剧情，所以难免（对美中休兵）有些无感。」（编译：陈亦伟）1141031
来源：自由时报