星期二, 7 7 月

7年前亲手封杀今拟解禁!川普送厄多安大礼 土耳其可望重返F-35计划

美国总统川普启程前往安卡拉出席北约(NATO)峰会前,曾表示正准备一份会让土耳其总统厄多安「非常高兴」的礼物。纽约时报6日报导,川普预计将告知厄多安,美方准备恢复土国采购F-35匿踪战机的计划;此举将推翻川普7年前基于国家安全理由对土耳其祭出的禁令,但也可能遭美国国会反对并试图阻止。

4名美国政府资深官员透露,国安官员数周来幕后协调,试图打破僵局,美方也即将调整政策。尽管官员对川普将如何绕过国会及法律限制的细节说法略有不同,但都表示,川普至少将释出有意让土耳其取得F-35战机的讯号,只是实际交付时间仍不确定。

目前仍不清楚川普究竟会说些什么,官员也提醒,他可能改变主意;即使对自己的幕僚而言,川普也是难以预测的人。不过,政府官员表示,两位领导人可能就此事交换信函,正式启动相关程序。对此,白宫发言人仅引述川普过去的谈话,未进一步评论。

川普第一次执政时,土耳其于2019年向俄罗斯采购先进S-400防空系统,被美国踢出F-35计划。当时华府担心,土耳其会利用S-400系统辨识新交付的F-35战机,让俄罗斯掌握这款战机的匿踪能力及其他规避飞弹性能。

尽管土耳其是北约成员国,设有美军基地,并存放供北约与俄罗斯发生冲突时可能使用的战术核武,多年来一直积极游说美国重返F-35计划,但始终不愿放弃向俄罗斯购买的防空系统。然而,厄多安一直是川普最欣赏的强人领袖之一,美国副总统范斯近日也透露,川普已要求政府官员设法让厄多安取得他一直希望获得的F-35战机。

不过,川普政府仍须克服国会2020年通过的法律规定,除非认定土耳其已不再持有俄制S-400系统,否则不得出售F-35战机。一名深度参与谈判的政府官员表示,为符合相关规定,土耳其可能将S-400系统移交第三方;目前这批S-400装备仍有许多存放在运输货柜内。

另一名官员表示,相关机制尚未敲定。美方4年前曾讨论将土耳其那套S-400系统转交乌克兰,用于反制俄军攻击,但最后未能实现。另一名官员表示,目前无论川普或厄多安,似乎都不太可能愿意将这套俄制防空系统出售给乌克兰。另一种构想则是拆除关键零件,使系统失去运作能力。

报导指出,川普始终对于将土耳其逐出F-35计划的决定感到不满,并经常将责任归咎于前总统欧巴马(Barack Obama),认为正是欧巴马留下的局面才导致必须做出这项决定。自重返白宫后,川普无论公开或私下都曾谈及,希望推翻这项决定。

根据美国国会研究处(Congressional Research Service)报告,由土耳其出资购买、但从未交付的F-35战机,目前仍存放在美国境内,但要让土耳其重返F-35计划并不容易。首先仍须面对国会阻力,甚至参议院外交委员会主席里契(Jim Risch)等部分共和党人一直对此抱持高度怀疑。此外,以色列总理内唐亚胡也是长期反对向土耳其出售F-35的人士之一,川普第一任期对土耳其国防采购机构祭出的制裁目前也仍然有效。

白宫椭圆办公室内摆放的F-35战机模型,摄于4月30日。纽约时报
白宫椭圆办公室内摆放的F-35战机模型,摄于4月30日。纽约时报

发表回复

您的邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注