纽约时报报导,中共海军长期以来仅在境内试射核飞弹,近日却罕见越洋发射,从一艘核潜舰向太平洋发射一枚战略飞弹,此举不仅意在试探美国防卫战略的界线,也警告区域国家勿仿效日澳试图牵制中方影响力,更凸显北京决心缩小与美国在海基核武上的差距,确保与美国发生潜在冲突时能握有更强筹码。
中国大陆军方近年因大批高阶将领遭肃清而元气大伤,解放军仍完成这次潜射飞弹试验,显示中国国家主席习近平决心建构由陆基、空基与海基核武组成的完整核武三位一体,借此强化北京在与美国爆发区域危机或战争时的战略筹码;其中,海基核武一直是中国的弱项。
中国官员对这次试射及其影响保持低调,但中共旗下《环球时报》宣称,「中国核武三位一体能力再次升级,海基核力量已能在太平洋公海任何地点稳定实施战略反击」。
对此,纽时报导指出,中方说法有所夸大。中国核武潜舰距离能在不被侦测的情况下自由航行各处,仍有一段差距。
即使如此,多名专家认为,这次试射显示北京正扩大水下核武布局,也更不忌惮在国际空域与海域进行飞弹试射。
美国前总统欧巴马时期白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文(Evan S. Medeiros)表示,这次试射除了验证中国最新潜射弹道飞弹能力,也向外界传达北京已具备全面运作核武三位一体的能力。他说:「中国正借此试探美国防卫战略的界线。」
中国过去数十年维持规模远小于美俄的有限核武库,也多在境内试射可搭载核弹头的飞弹;此次是继1980年与2024年后,第3次进行横越太平洋的长程飞弹试射。部分专家认为,北京也借此向华府与区域国家展示能以全新且具吓阻的方式投射力量。
澳洲前国安顾问、现为澳洲战略政策研究所执行长巴锡(Justin Bassi)指出,中国意在表明其具备主导太平洋的强大军力,同时警告区域国家不要仿效日本与澳洲牵制中国影响力。
专家表示,这类试射需准备数月。核动力潜舰的吓阻力仰赖匿踪能力,借由避开侦测,让对手始终担心遭到深海突袭。然而,中国虽迅速扩充陆基长程飞弹,核潜舰却长期因噪音过大、容易遭声纳侦测,潜舰匿踪与潜射核飞弹能力仍落后美俄。
布鲁金斯研究院国际秩序计划主任琼斯(Bruce Jones)示警,中国正投入巨资缩小差距,在性能上加速追赶,并可能在数量上大幅超前,未来料将进行更多试射。
美国海军情报办公室指挥官布鲁克斯(Mike A. Brookes)3月出席国会听证会指出,中国约有14艘核动力潜舰,其中6艘具备核武能力,远少于美国约70艘,但近年已大幅加快建造速度。
这次试射有2种可能路径。
纽时引述两名区域内政府官员表示,初步评估显示,这枚飞弹是从中国南部外海的南海发射。但其他专家指出,飞弹可能是从中国东北沿岸渤海湾附近发射,向东南飞行超过4300英里(约6880公里),最后落入索罗门群岛外海。
曾任北约军备管制与裁军中心主任、现任太平洋论坛资深分析师的阿尔伯克(William Alberque)表示,中国虽频繁试射飞弹,但绝大多数都朝内陆发射;相较之下,美国每年会在太平洋上空试射5至10次义勇兵与三叉戟飞弹,俄罗斯则多从巴伦支海向东部试射。
亚洲社会政策研究所高级研究员莫里斯(Lyle Morris)说,中国过去曾在渤海湾秘密测试潜射飞弹,而长程试射可模拟实战弹道中的高温与剧烈扰动。
阿尔伯克认为,这次可能的发射地点也符合中国逐步形成的潜射核飞弹「堡垒战略」,即让潜舰潜伏在近海,由多层防御力量掩护,降低遭侦测与攻击的风险。
这次试射的可能是中国新一代海基核力量「巨浪-3」飞弹,若从这些海域发射,可打击美国西岸大部分地区。阿尔伯克指出,在这些堡垒海域内,中国可更有把握确保潜舰在必要时完成发射,不易遭美方迅速摧毁。
