星期五, 10 7 月

澳洲前总理:飞弹试射非巧合 须谴责中国蚕食战略

澳洲前总理莫里森(Scott Morrison)指出,中国于周一(6日)试射飞弹,其时间点并非出于巧合,而是反映出中国持续采用「蚕食战略」朝太平洋区域推进;这次飞弹试射,正是中国「蚕食战略」下的一项行动。

澳洲金融评论报(The Australian Financial Review)网站今天刊登莫里森投书「澳洲及印太伙伴必须谴责中国的蚕食战略」(Australia and Indo-Pacific partnersmust call out China’s salami strategy)。

莫里森在文中指出,中国潜舰发射弹道飞弹飞越太平洋的举动,并非偶发事件,而是中国奉行长期「蚕食战略」(salami strategy)下的其中一项行动。他指中国「一系列行动,一次比一次更加恶劣;直到暴行变成日常举动,而日常举动最终变成其(中国的)特权」。

莫里森解释,中国针对印太地区采取的「蚕食战略」,是与二战后匈牙利独裁者马加什(RakosiMatyas)提出的「蚕食战术」(salami tactics)如出一辙;即仅一点一点地蚕食,每次都是仅仅推进一小步,让对手觉得不值得冒著风险去阻止它;随著多次小步推进,对手终会全盘消失。

莫里森列举近年中国「蚕食战略」的推进情况。他提到,中国于南海将多个礁石变成了人工岛,又在人工岛上兴建飞机跑道和飞弹军事基地;中国多次于南海展开挖沙作业,长期没有遭遇反对,直到2016年常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)裁定中国这些行为属于非法;不过,该项裁决始终未能制止中国继续其行为。

莫里森又提到,中国漠视两岸长达70年形成的台海中线默契;他提醒,中国公然越界的行为,当初被视为是危机,但现还不一定会成为头条新闻。另外,中国海警舰艇在钓鱼岛附近活动,亦已变成近乎常态。

莫里森又指出,一般飞弹试射通常会避免对其他国家造成冲击;但中国却公然试射战略飞弹飞越太平洋,越过密克罗尼西亚(Micronesia)、诺鲁(Nauru)、吉里巴斯(Kiribati)和吐瓦鲁(Tuvalu)的专属经济区,而且飞弹的落点又位于受国际条约保护的非核区内。

莫里森相信,中国试射飞弹的时间点,绝非出于巧合;他解释,就在中国试射飞弹同一天,澳洲和斐济签署「海洋和平联盟」协议、北约(NATO)盟国举行会议、环太平洋军演(RIMPAC)也在太平洋地区进行。

莫里森认为,中国这次试射飞弹的举动,是要一石二鸟地「麻木」(desensitisation)和「威慑」(intimidation)区域内各国。首先,是要将类似行为正常化,宣称是例行公事。同时,中国是要展示其核威慑力量,宣示中国不仅能够自陆上发射核武,还能够潜伏在海底发射,而且能够在跨越遥远的大海进行打击。

莫里森又提醒,中国2024年9月自海南发射一枚陆基(land-based)东风-31洲际弹道飞弹,在海上跨越约1万1000公里,落点位于法属玻里尼西亚附近;不到两年后,中国这次是试射海基(sea-based)飞弹。

中国一再朝太平洋试射洲际飞弹,却要求各国视之为例行公事。对此,莫里森指「北京与其说是在测试飞弹,不如说是在测试我们(澳洲及太平洋伙伴);以便试探我们是否会比上一次更加沉默。」针对中国的行为模式,莫里森呼吁澳洲及太平洋伙伴国家必须同声谴责。

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