星期日, 12 7 月

黄金德到川普诉芭芭拉 跨越128年「谁是美国人」之争

出生公民权与美宝梦4

(中央社记者廖汉原纽约12日专电)「出生公民权是美国的灵魂,写在自由女神的基座上,也写在我们的效忠誓词里」。美国最高法院6月30日做出裁决,宣布维护「出生公民权」原则。这场震撼全美的法理攻防,虽然暂时稳住宪法防线,却也让「不被国家承认」的危机感跨越时空,再度笼罩在无数移民家庭的命运之上。

最高法院今年4月1日首次听取出生公民权相关诉讼辩论。百年前打官司确认美国公民身分的黄金德,他的曾孙诺曼.黄(Norman Wong)也到庭旁听。他向中央社记者表示,虽然人生此刻已无需宪法条款保护,但要为许多人站出来。

76岁的诺曼.黄站在华盛顿最高法院门外,身旁的喧嚣与百年前曾祖父黄金德面临的荒凉截然不同。当川普政府以行政命令挑战宪法第14修正案,这场关于「谁是美国人」的定义之争,已不只是移民者的家务事,更是民主体制最核心的震荡。

●旧金山的红绿牌楼 被刻下的血汗与律法

位于旧金山市区花园角广场(Portsmouth Square)的中华总会馆,红绿相间的牌楼外观是早年广东地区的建筑式样。这里有许多保存粤菜口味的餐馆,也是不少美国人首次接触「中华文化」的地方。19世纪中,广东移民为了生活投入美国西部淘金热、兴建跨州铁路,之后在此落脚,汇聚成为全球最大的海外「中国城」或称「华埠」。

美国虽是移民打造的国度,但华人落地生根的故事向来不平顺。1880年代美国经济萧条,华人成为众矢之的,国会于1882年通过针对单一族裔的「排华法案」(Chinese Exclusion Act),对外禁止输入中国劳工,对内严加控管亚裔的身分认定。

1894年,父母在清国出生的黄金德(Wong KimArk)前往广东,隔年返回旧金山,被移民官员拒绝入境并拘留。黄金德当时透过中华公所协助,一路打官司到最高法院。1898年,大法官以6比2裁判黄金德胜诉,确立「无论父母国籍与身分,在美出生者皆享有公民权,成为美国公民」。

●2025年白宫办公室里一纸行政命令的震荡

多元族裔为美国带来活力,另一面却是骚动与仇恨的根源。英美法系下的黄金德案判决虽定下「判例」,但百年来族裔不安的因子仍深植美国社会角落,肤色与族裔刻板印象引爆的动乱未曾停歇,挑战黄金德案判例的声浪也没停过。

2025年1月20日,不分族裔选民得票均大幅提升的总统川普(Donald Trump)再度入主白宫。川普上任首日即签署14160号「保障美国公民权意义与价值」行政命令,要求各州停止向无证移民与持短期签证者产下的子女核发公民身分。

白宫新闻秘书李威特(Karoline Leavitt )当时在新闻简报中说,川普认为出生公民权是违宪的,非法移民进入美国生养的子女不适用美国司法管辖。川普政府已经回应提告政府的司法案件,会上诉至最高法院,因为川普相信这是维护边境与本土安全的必要手段。

川普签署形同终止出生公民权的行政命令随即在多州联邦法院遭法官挑战,判决要求全美禁止执行川普命令。多起官司在较低层级法院打了一年多,司法部最后选择「川普诉芭芭拉」(Trump v Barbara)案,要求最高法院裁定。

「川普诉芭芭拉」案由「美国民权联盟」(AmericanCivil Liberties Union,ACLU)与多个民权团体提出,当中3起个案分别为宏都拉斯的芭芭拉(Barbara)、台湾的苏珊(Susan)与巴西的马克(Mark)。

●历史的相似性 法条里「受其管辖」的百年纠结

追溯出生公民权的由来,1865年南北战争结束,美国维持统一的联邦制,南部各州废除蓄奴。1868年,国会与各州议会通过宪法第14修正案,将黑奴及其后代纳入公民体系,确立公民认定采属地主义,而非血统主义。

修筑铁路的广东移民也因此有机会在美居留。黄金德在那个年代诞生,挑战美国政治气候,确立自己为美国公民;数十年后的李小龙也是相同的移民背景,依据宪法第14修正案与黄金德案判例,在美出生成为美国人;之后的台湾留学生与赴美工作者在美生育,下一代同样取得公民身份。

不过第14修正案条款中的「受其管辖者」字眼可扩大解释至「受其『司法』管辖者」,就如同亚洲与欧洲国家,以父母的血统与身分来认定下一代国籍,埋下了百年争议。

一百多年前,黄金德的代表律师艾佛兹(MaxwellEvarts)与联邦诉讼次长康拉德(Holmes Conrad),为了美国宪法第14修正案条款中的5个字「受其管辖者」(subject to the jurisdiction thereof) 该如何定义,在最高法院争论。这是最高法院首次处理美国公民身分该如何认定的案件。

诺曼.黄知道家族故事,但在种族歧视年代,他的家人极少提及往事。黄家后代至今仍居住在曾祖父旧金山居处附近,因为出生公民权案再上最高法院,他成为美国媒体追访对象。

4月1日,他从旧金山来到华盛顿特区,跟随「川普诉芭芭拉」案律师团,前往最高法院旁听首次开庭。

诺曼.黄接受中央社记者访问表示,「从没想到会前往最高法院与上了纽约时报(New York Times),很荣幸人们希望听到我的声音,很高兴为出生公民权发声」。

他说:「人生此刻虽不需要这项条款(宪法修正案)来保护,也不希望我的子女或他人的子女需要。但谁知道这(川普禁令)可能为许多人带来出生公民权的问题,这影响不是只有几个人,所以需要为所有人站出来。」

●最高法院攻防 台湾移民二代遇上川普同场旁听

代表白宫的官方律师、联邦检察总长索尔(JohnSauer)与「川普诉芭芭拉」案中3起个案的代表律师、美国民权联盟(ACLU)最高法律主任王德棻(Cecilia Wang),在庭上面对9位大法官展开辩论,同场旁听的还有川普本人与多位内阁官员。

相较于场外赞成与反对团体激情呐喊,法庭上没有情绪,川普表情严肃。多数大法官在庭上挑战川普政府立论依据,甚至质疑美国法律不该受国际潮流影响。

诺曼.黄说,出生公民权是美国的灵魂,写在自由女神的基座与宪法上,写在效忠誓词里,写在所有地方,包括代表美国身分的独立宣言。「出生公民权就是我们美国人存在的基础」。

诺曼.黄激动说:「很幸运能参与最高法院辩论,如果能代表黄金德尽一点力量,我为此感到骄傲」;「黄金德代表当时的华人,那时还被称为无名氏中国人,但他屹立不摇努力站起来,不仅证明他是华人更是美国人。现在大家都要站出来去确认自己,这不是为了自身,而是为所有人,而我已经看见了。」

同样在法院,一百多年前,当时两造律师激烈辩论;一百多年后,王德棻的论点与当年黄金德的代表律师相差无几,但多了她个人身为台湾移民美国第二代的经验与情感。捍卫川普行政命令的检察总长索尔(John Sauer)则诉求21世纪的美国早不该是移民收容所,不应与时代脱节。

台湾移民二代的王德棻在最高法院首次听证期间开宗明义说,「如果询问美国人公民身分的规定,他们会说所有在此地出生的就是公民。这规定深植于宪法第14修正案,任何政府官员都无法摧毁」。

她说,美国政府曾尝试剥夺黄金德的公民身分,当时大部分(政府的)论点基础与今日相同。在那项纠正性判决的多年后,最高法院体现英美的普通法精神,遵循第14修正案,所有在美国土地出生的人,实际上都接受管辖,就是美国公民。

谈到川普的行政命令,王德棻强调,这项行政命令在宪法与法案等所有规定上都无法运作,切割美国法律毫无道理,大量美国婴儿将因此立即失去公民身分。

「法官如果认可政府的理论,数百万过去、现在与未来的美国公民身分都将出现问题,政府说法是错误的」。王德棻说。

「川普诉芭芭拉」案中提供咨询的律师金芭莉.梁(Kimberly Leung)向中央社记者表示,「这位来自台湾的女性(集体诉讼案中来自台湾的原告)在美国生活很久,对社区也有贡献,居住在犹他州,在美留学后落地生根;她的状况代表许多人,许多人就像她一样,是父母不在美国出生的移民家庭,在美国工作并做出贡献」。

金芭莉.梁强调,这些原告都已在美国建立家庭,他们的子女应该留在美国,都是美国人。

●长袍到法袍的128年 「谁是美国人」的认同与暗潮

过去半世纪,美国人口结构出现显著变化,白人占比由近9成降至不到6成,拉丁裔与亚裔大幅增加。学者预估20年后白人人口将低于5成,届时美国将不再是「白人国家」。

另一方面,美国过去以基督教为核心的宗教、文化结构已产生位移:波多黎各裔歌手坏痞兔(BadBunny)在2026年美式足球超级杯中场秀,首度全程以西班牙语演出;杨紫琼夺下奥斯卡影后的「妈的多重宇宙」(Everything Everywhere All At Once)是一部全亚裔为主题的电影。

严控非法入境、遣送无证移民与限缩出生公民权等政策,是川普凝聚支持者的重要诉求,也牵动跨族裔的经济与社会资源拉锯。

从旧金山华埠黄金德的长袍身影,到华府法庭内王德棻的铿锵辩词,128年的移民血汗与当代焦虑在此刻跨越时空交叠。出生公民权的法理攻防虽然暂歇,但这场跨越世代、在国家机器与个人命运夹缝中的拉锯,仍在太平洋两岸暗潮汹涌。

发表回复

您的邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注