彭博资讯报导，欧盟正在研议成立一种「团结工具」，以支持企业降低对中国大陆关键供应的依赖，并降低北京在贸易冲突时施加报复的风险。
欧盟执委会规划中的这项工具，为欧盟力图削减与中国大陆庞大贸易逆差举措的一环。欧盟对陆贸易逆差已突破3,600亿欧元（4,110亿美元），影响每个欧盟成员国。
目前还不清楚欧盟打算为这项计划投入多少资金，因实际金额取决于北京的回应力度等因素，但由于牵涉的工业与贸易规模庞大，所需资金势必可观。
不过，知情人士透露，目前欧盟成员国也正为下一份多年预算案争论不休，多个成员国力主削减支出。
为重新平衡对陆贸易，欧盟正多管齐下，例如展开对话、研议新的分散供应工具、善用反补贴调查等既有工具、防卫措施、以及可能动用所谓「反胁迫工具」，同时强调这些工具并非专门针对中国大陆。
欧盟与中国大陆已将10月设定为取得进展的期限，知情人士说，北京愿意设法增加来自欧盟的进口，却不太愿意减少出口。欧盟也正在推动关键供应的许可期限延长、程序简化，并要求北京放宽市场准入限制；中方则希望欧盟对等回应北京同意的任何更动，并放宽自身的控管。