在日本本届国会会期即将结束之际，参议院今天上午召开全体会议，正式通过设立「国旗损坏罪」法案。
综合日本「朝日新闻」、TBS电视台、「产经新闻」、共同社等日媒报导，法案内容规定，若以「使人产生强烈不快或厌恶感的方式」，公然损毁、移除或污损国旗者，将面临2年以下有期徒刑或20万日圆以下（约新台币39820元以下）罚金。
条文规定，不论行为人的意图或目的为何，是否构成处罚，将「综合考量行为的外在形式、周遭情况及其他客观情形后认定」。此外，透过网路直播损坏国旗的行为也包含在处罚范围内。
受保护的对象仅限于作为国旗使用的「实体物」。动画、生成式人工智慧（AI）影像，或是儿童餐上插的小国旗，则不在处罚对象之列。
增设「国旗损坏罪」是日本首相高市早苗就任前便一直主张的政策。该立法内容去年10月被纳入自民党与日本维新会的联合执政协议，此次则由自民党、日本维新会、国民民主党及参政党等4个党派共同提出法案。
在众参两院的审议过程中，立宪民主党等部分在野党批评，该法的处罚对象界定模糊，恐有侵害宪法所保障的言论与思想自由之虞。
对此，提案的自民党则表示，是否构成处罚，不取决于表达的内容，并称该法「对言论自由的限制程度较小」。
此外，众参两院的内阁委员会分别通过附带决议，明确规定在国旗上书写政治主张或进行艺术创作不属于处罚对象，同时要求政府扩大宣导该法的宗旨，以避免产生寒蝉效应。
在侵害思想及言论自由的疑虑仍未消除之际，「国旗损坏罪」将于近期公布，并于公布20天后施行。