美国政府近日连续宣布对巴西出口商品加征关税,最高税率恐达37.5%,使巴西成为新一轮贸易措施中受冲击深重的国家。巴西政府强烈反对,表示将透过谈判及国际机制捍卫自身利益。
美国贸易代表署(USTR)在美东时间23日宣布,将依贸易法第301条款,针对未能实施并有效执行禁止进口强迫劳动产品规定的60个经济体加征关税。
综合巴西新闻网站Jovempan等媒体报导,美方从今天起对巴西商品再加征12.5%税率,理由是巴西未能有效防堵强迫劳动商品进入市场。这项措施叠加本月稍早已宣布的25%额外关税,若两者同时适用,部分巴西出口商品的总税率将高达37.5%。
受影响的产业包括木材、机械、电机设备、家具、陶瓷与糖业,约占巴西对美出口的18%,以2024年数据计算,金额约74亿美元(约新台币2350亿元)。咖啡、牛肉、航空器及药品等重要出口品则暂列豁免清单。
英国「金融时报」(Financial Times)分析指出,巴西在新关税政策下「是最大的输家」,平均有效税率由11%升至17.7%,远高于其他受影响国家。相较之下,部分欧洲国家甚至因政策调整而享有税负下降的优势。
巴西政府批评美方行动「任意且不公」,并指责华府「操弄人权议题」以合理化贸易保护措施。总统鲁拉(Luiz Inácio Lula da Silva)指示经济团队持续谈判,力求撤回25%关税并扩大豁免清单。经济部长罗沙(Márcio Elias Rosa)强调,巴西将在世界贸易组织(WTO)正式提出抗议,并不排除依「经济对等法」采取反制措施。
报导指出,新关税对巴西的冲击不仅在出口金额,更可能波及就业与产业链。木材与家具业高度依赖美国市场,若税率大幅提高,恐导致订单流失与工厂裁员。糖业则面临价格竞争压力,可能削弱巴西在全球市场的领导地位。机械与电机设备出口受阻,也可能拖慢巴西工业升级与技术投资。
此外,巴西长期依赖美国作为主要出口目的地之一,若市场遭到封锁,短期内难以完全转向其他国家吸收产能。分析人士示警,这恐迫使巴西加速寻找替代市场,并可能推动与欧盟、中国等经贸伙伴的合作。