AI重点
- 川普新关税维持高税率,但豁免清单扩大至逾470项
- 豁免涵盖咖啡、可可、软木与半导体测试设备等
- 白宫在强硬贸易姿态与抑制物价间寻求平衡
美国总统川普正重新筑起环绕美国经济的关税高墙,只不过这次出现更多裂缝。POLITICO 24日报导,白宫23日以强硬措辞公布两位数关税税率,背后却是一长串豁免清单,涵盖热门消费品和工业产品、各国重点出口商品,以及只能从全球少数地区取得的利基产品,例如来自柬埔寨或厄瓜多的活体灵长类动物。
根据23日深夜上传的一份联邦公报文件细则,24日起生效的新关税,延续白宫先前在已遭最高法院推翻的全球性关税中所列豁免,包括符合现行北美贸易协定规定的加拿大和墨西哥进口商品,也保留政府2025年秋季增列的食品和农产品排除项目,例如咖啡和可可豆,并承认这些商品根本无法在美国大规模生产。
不过,川普最新关税虽以外国未充分消除供应链中的强迫劳动为由,豁免清单却进一步扩大,新增软木、播种用种子,以及半导体测试和检查设备等产品。新增豁免产品总计超过470项,涵盖食品、农业投入品、未加工金属和工业材料、二手衣物,以及艺术品和古董。
这次豁免范围比本届政府先前几轮关税更加广泛,显示政府官员即使设法运用川普最喜爱的经济政策工具,仍对进一步加深美国消费者不满或招致外国报复保持警惕。
一名前美国贸易官员表示:「既要让总统满意,又要与贸易伙伴维持长期合作,并采取符合相关经济参与者实际需求的做法,这中间必须取得平衡。即使立场比我们更强硬的国家,也会采取相同做法,一方面维持强势醒目的政策主张,一方面豁免基于经济考量确有必要排除的项目。」
任何新一轮关税都必须在政府的贸易优先事项与不明朗的经济前景之间取得平衡。随著伊朗战争持续,美国汽油价格持续上涨,让选民在期中选举前对物价上涨更加敏感。此外,美中正处于脆弱的贸易休战状态,美方若对关键工业或科技产业采取贸易行动,可能打破这项休战,重新引爆曾使全球两大经济体互征关税一度飙至三位数的贸易战。
中间偏右智库「美国行动论坛」(American Action Forum)贸易政策主任詹森(Jacob Jensen)表示,川普最新一轮关税的所有豁免项目,总体而言都是为了回应「物价负担能力的疑虑」。他说:「他们公布这些豁免措施的方式,肯定已变得更加细致。相较于一开始,他们此后一直持续微调。」