星期五, 16 1 月

美国拟任命首位女性驻越南大使 聚焦国防合作与贸易

美国驻越南大使卡纳佩即将离任,预计拥有31年联邦政府资历的职业外交官麦纳玛拉将接任,成为美国史上首位女性驻越南大使。麦纳玛拉日前听证会表示,若获同意,将聚焦两国国防安全合作与贸易投资。

现任美国驻越南大使卡纳佩(Marc Knapper)将于18日结束他4年任期。卡纳佩的继任者预计为另一位职业外交官麦纳玛拉(Jennifer Wicks McNamara)。她于去年10月获提名,目前正在等待参议院同意。

根据参议院外交委员会(Senate Foreign RelationsCommittee)公开文件,有31年联邦政府工作资历的麦纳玛拉于12月11日出席听证会,并在作证时首先强调印太地区的地缘政治和战略重要性。

曾任职于美军韩国龙山基地的她说道:「总统和国务卿都清楚印太地区的地缘政治和战略重要性,而越南是我们在该地区最重要的伙伴之一。一个强大、独立和具有韧性的越南符合美国利益。若获同意,我将维护美国在这一充满活力双边关系中的利益,重点关注国防与安全合作、贸易与投资及人际交流。」

在安全合作上,麦纳玛拉点名南海,表示将「透过对抗全球威胁,以及南海地区的侵略行为,维护区域稳定的共同利益」。此外,也将加强双边共同执法和打击跨国犯罪,如东南亚网路诈骗。

麦纳玛拉指出,携手解决越战遗留问题将为两国军事合作的基础,包括清除未爆弹、治理戴奥辛污染,以及援助越南残疾人士、送返美国士兵遗骸等。

另一个核心任务为改善双边贸易关系,对此麦纳玛拉强调了两国的贸易失衡。

「美越双边贸易成长迅速,然而,目前的贸易关系仍存在不平衡。若获任命,我将致力促进技术、能源和农产品在内的美国商品和服务公平地进入越南市场… 并鼓励越南对美投资」。

然而应对美国对越南贸易逆差将会是一大挑战。尽管美国在8月对越南商品加征了20%的关税,但贸易逆差却持续成长。

据越南政府数据,越南对美国的出口额从2024年的1196亿美元增加到去年的1532亿美元,增幅达28%。

而根据美国贸易代表署(USTR)统计,越南2024年的贸易顺差为1235亿美元。虽然尚未公布2025年整年数据,但最新数据显示,仅截至去年9月,越南的贸易顺差就已达到了前所未见的1295亿美元

总部位于美国华盛顿的英文线上时事杂志「外交家」(The Diplomat)昨天评论分析,鉴于新任美国大使承诺把解决贸易不平衡问题作为优先事项,美越关系恐将再次陷入动荡。

「外交家」写道,「两国仍在贸易协议谈判的最终阶段,不断增长的贸易逆差很可能成为谈判中争议点」,并指出,美国政府可能重启关税谈判。

去年4月,川普宣布提高关税,最初将越南税率定为46%,引发哗然,后降至20%。牛津经济公司(Oxford Economics)经济学家桑丁(Adam Samdin)告诉路透社,美国对越贸易逆差使越南「处境脆弱」。他认为,「美国政府仍有多种途径得以重新提高税率」。

美国可能将重点放在预计被征收40%关税的转运货物上,以防止中国为规避美国关税,转运越南「洗产地」出口大量商品。然而如何界定转口商品,目前仍未有清楚共识。

现任大使卡纳佩成为川普政府在耶诞节前夕召回的29位事务官大使之一,这些职业外交官都是由拜登政府所任命。

首先报导美国大使洗牌的美国政治新闻网POLITICO将此形容为「不寻常」,因不同于政治任命,新政府通常不会大量召回前任指派的职业事务官,可见川普政府正在全面调整美国外交政策。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});

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