经济学人21日以「川普造成的真正威胁」为题发表文章示警,美国总统川普收回对格陵兰动武及关税威胁,恐怕仅是战术撤退,更深层的风险在于他对跨大西洋同盟的蔑视。
这篇文章主张,欧洲国家难以改变川普将他们视为寄生虫的看法,应加速建立自身硬实力,强调自身市场与技术对美国的关键价值作为制衡,并促使投资人、选民与国会形成约束。尽管如此,美国在欧洲乃至其他地区盟友应为未来北约不复存在、孤军奋斗的世界做好准备。
川普撤销关税威胁、排除对格陵兰动武,原本可能吞没跨大西洋同盟的危机已缓和,但能维持多久?
这篇文章示警,川普或许只是战术撤退,这回合算欧洲走运才能过关,因为格陵兰即使有战略用途,美国在现有基地与条约框架下已能达到多数目的,硬把它变成美国领土的额外好处很小,代价却很高。
川普在达沃斯仍谈拥有格陵兰,代表他日后仍可能重启关税、甚至以动武恫吓换取筹码。即使美国与丹麦最终只谈成不涉主权的修订条约,他演说用语仍透露对欧洲与现行跨大西洋同盟价值的轻蔑。
川普称美国「全额买单」北约却毫无回报;财长贝森特说,自1980年以来美国国防支出比欧洲多22兆美元。美国政府的安全战略并警告,欧洲受移民冲击恐面临「文明被抹除」,未来恐怕不再是可靠盟友。
经济学人指出,这是对北约历史与欧洲未来的扭曲。北约之所以成功,是因其奠定于相互利益与共同价值。北约第5条集体防卫承诺唯一一次被启动,是在911恐攻事件后各国支援美国。按比例而言,丹麦在阿富汗失去的部队比美国更多。欧洲也为美国提供基地,使美国能向全球投射力量。
这篇文章认为,格陵兰只是冰山一角,川普不太可能改变将盟友视为寄生虫的看法,美国的朋友,从欧洲到其他地区,必须为孤军奋斗的世界做准备。经济学人杂志封面更嘲讽似地呈现川普赤裸上身、骑著一只北极熊。
欧洲的第一步是尽可能维持北约,建立硬实力需要多年,而川普很急。川普认定美国筹码在手,因欧亚盟友在安全与军备上更依赖华府;一旦美国停供对乌军援与情资,乌克兰恐失利并引爆后续俄罗斯威胁,美国也掌握北约关键战力与多项数位服务。
经济学人点出,欧洲还应反向点出美国同样有重大损失:欧洲是美国价值1兆美元的市场,并供应晶片制造、电信、光学与航太等关键技术,且欧洲情报体系,尤其英国,也为美国提供重要情资。
接下来,欧洲应示警美国:川普的政策恐把世界推向更具敌意的局面。若盟友无法信任美国,德国、日本、波兰与南韩将更快重新武装,甚至寻求核武。核扩散会削弱美国自身核武库的价值,并限制其外交手段;且中国大陆与俄罗斯不会同意川普所认定的势力范围分界,恐加剧世界大国摩擦。
欧洲应把论述焦点拉回「美国自身代价」,同时诉诸利益与战和原则,以促使投资人、选民与国会制衡川普。
经济学人最后指出,美国长期保护使欧洲忽视硬实力的时代已结束,欧洲除努力维系跨大西洋同盟,也需为北约可能不复存在预作准备。