（中央社布鲁塞尔24日综合外电报导）欧盟在2025年写下绿能占比历史新高，但伴随而来「有电送不出」与「高电价」，警示绿能转型非一帆风顺。面临地缘政治情势改变、AI带动耗电与气候目标等，多国重谋布局，揭开攸关欧洲工业发展与经济安全的「能源变局」。
● 能源自主+气候目标 确立绿能转型之路
根据欧洲投资银行（EIB）几份说帖指出，2022年俄罗斯入侵乌克兰暴露欧洲过度依赖俄国天然气等进口化石燃料的脆弱性，2025年伊朗战争导致荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）封锁再次引发全球能源危机。透过风力、太阳能等再生能源发电，欧洲方可抵御供应链和地缘政治博弈等冲击。
欧洲为应对暖化，设立2030年底前温室气体排放量相较1990年水准减少55%以上、2050年实现净零排放的气候目标，逐步汰除化石燃料对达标至关重要。
国际能源总署（IEA）的报告指出，随人工智慧（AI）兴起，预计到2030年训练与研发AI专用资料中心的用电恐翻倍。为解电力缺口，义大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）内阁提出「重返核能法案」获国会通过，并砸60亿欧元助推氢能研发；本就是核能大国的法国更是加速核能扩建。
● 太阳能蓬勃发展 再生能源提供欧盟近半电力
知名低碳与能源智库Ember今年1月下旬发布「欧洲电力检讨」（European Electricity Review），分析欧盟27个成员国2025年全年发电与用电数据，探究欧陆从化石燃料转向洁净电力的进展。报告显示，风力与太阳能在欧盟2025年的发电占比达30%，超越化石燃料的29%写下新猷。
再生能源占欧盟总发电量48%。异常天候固然导致水力发电下降12%、风力发电下降2%，却推升太阳能发电。此外，风电虽有所下降，却仍是欧盟第二大电力来源，占总发电量17%，高于天然气。
绿能转型趋势在欧盟各地已出现结构性转变。去年欧盟27个成员国有14个的风、光发电量超过化石燃料发电。过去5年间，欧盟的风、光发电占比大幅成长（从2020年的20%升至2025年的30%）；同期化石燃料占比则从37%降至29%。
欧盟2025年天然气发电量增加8%，主要是因水力发电减少，但长期来看天然气在欧盟仍呈下滑趋势，2025年的天然气发电量仍比前次高峰的2019年低18%。煤炭则持续快速衰退，去年占欧盟发电量降至历史新低的9.2%，而10年前煤炭仍提供近1/4的欧盟电力。
● 「电网瓶颈」拖累欧洲绿能转型
然而欧洲各国普遍有电网设备老旧问题，「发出的绿电送不出去」被迫弃用，恐危及能源安全。
Ember另一份报告示警，欧洲每两家电网营运商就有一家面临「电网容量不足」的问题，无法把即将建成的风能与太阳能计划接入输配电网，其中尤以奥地利、保加利亚、拉脱维亚、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克问题最严重。
值得注意的是，包括德国和义大利在内的几个大型电力系统并未公布电网容量资料，意味问题规模可能比分析师担忧的更严重。
● 德国一年虚掷近4%绿电 英、义苦于有电难送
英国广播公司（BBC）指出，德国去年已有超过一半电力来自再生能源，占比达59%，燃煤发电已降至20%、天然气约占13%。
然而位于德国的非营利机构Clean Energy Wire指出，2024年因电网瓶颈，德国有3.5%的再生能源电力无法送达终端用户；2025年德国因电网无法负载，被迫「放弃」高达9.6TWh的风光电力（约占德国再生能源发电4%）。
英国也有同样问题。非营利智库Centre for BritishProgress指出，变电站数量与容量限制难以负荷新增电量，成为英国大部分地区的主要瓶颈，然而大型输电工程往往需费时12到14年完成。
在义大利，大型地面光电在2025年持续猛增，尤其日照充足的南部（如西西里岛成长高达81%），但主要的工业与用电中心却在北部。输配电网瓶颈严重影响南电北送。
● 华尔街日报：绿能执著缺弹性 欧洲正尝苦果
华尔街日报指出，根据国际能源总署（IEA）对28个主要经济体分析，德国家庭用电价格目前居已开发国家之首，英国则是工业用电最贵国家，义大利也不遑多让。欧盟地区重工业的平均电价约为美国两倍，也比中国高出50%。随再生能源占比提高，能源价格的波动性也跟著上升。
造成欧洲能源价格攀高的成因众多，包括新冠疫情后天然气价格回升、2022年俄乌战争与今年伊朗战争酿能源危机等。此外，绿能转型须投入大量基建，包括在无风、无日照时所需的电池储能及庞大的备援容量，均所费不赀。企业高层与部分经济学家不讳言，电价攀升在一定程度上确实与转型再生能源有关。
如今在财政吃紧下，欧洲各国政府面临艰难抉择：要就硬著头皮加速绿能转型，否则就放慢转型脚步节省支出，却可能因此拉长痛苦期。
瑞典副总理兼能源部长布仕（Ebba Busch）说：「在全球顶尖竞争中，你担负不起用意识形态来决定能源系统的代价。」她批评德国过度依赖太阳能与风力，导致天气不佳、发电不足时只能以邻为壑－大量从邻国「吸走」电力，却推高其他国家电价。
布仕说：「没有能源，就没有工业；没有工业，也就没有国防。」
高盛研究（Goldman Sachs Research）预估，未来10年欧洲在发电与相关基建上的投资金额将高达3兆欧元（约新台币110兆），是过去10年的两倍。对于已然因人口老化、军费增加与债务利息攀升而预算益发吃紧的欧洲各国而言，这无疑将是另一极沈重负担。