全球不满中国钢铁产能过剩廉价倾销之际，中国今天公告，将从2026年1月1日起对300项钢铁产品实施出口许可证管理。行业媒体指出，产品几乎涵盖全产业链，此举将降低出口，缓解国际贸易摩擦，但对钢铁业冲击巨大，将被迫加速升级，淘汰落后产能。
中国是全球最大钢材出口国，根据中国海关总署统计，今年前11月，中国钢材出口总量突破1亿吨大关，来到1亿771.7万吨，年增6.7%，创历史新高。与此同时，中国遭多国祭出反倾销调查，开征反倾销税。
中国商务部、海关总署12日下午联合公告，对300项钢铁产品实施出口许可证管理。
公告说，对外贸易经营者出口上述货物，应凭货物出口合约、生产商开具的产品品质检验合格证明向商务部或地方商务主管部门申领出口许可证，自2026年1月1日起执行。
综合「钢铁与经济研究」、「清悦数据」发文分析，被纳入出口许可证管理的目录共包含300项海关商品编号，覆盖了从上游原材料到下游制成品的几乎全钢铁产业链产品。其中，高耗能产品共127个，占比达 42.5%。
文章称，此举标志着中国钢铁出口政策将从「自由出口」正式转向「主动调控、凭证管理」的新阶段。官方紧急出手，并非简单限制出口，而是旨在优先保障国内供应链稳定与制造业成本，倒逼产业向高端化、绿色化升级，并系统应对潜在的国际贸易摩擦。
文章分析，短期将造成中国钢铁业出口减少、流程拉长、成本上升，不利中小型、初级产品的钢厂，加剧国内供过于求。但将推动产业升级，倒逼企业减少低附加值产品出口，转向高端产品研发，并优化产能结构，限制高耗能产品出口，加速落后产能淘汰。同时可以保障国内供应，减少碳排放。
文章并称，透过有序管控出口，可减少国际市场对中国钢铁恶性竞争的指控，促使国际钢铁市场供需关系重构，提升中国钢铁在国际市场的定价话语权。
钢铁业自媒体「钢界说」还提到，一旦实施更为严格的出口许可制度，对于近年钢铁业泛滥的「买单出口」是大利空。「买单出口」是指透过伪造或购买其他进出口公司通关单证进行外贸出口的违法行为，目的包括逃税、逃费、逃汇、逃证等。
文章分析，实施出口许可，短期将造成市场「急冻」，在政策细则不明朗的初期，出口商和海外买家必然会陷入观望，签新订单的意愿急剧下降，可能导致未来1至2个月的钢材出口订单量出现显著下滑。
「钢界说」指出，中长期影响将取决于出口许可制度的具体设计，包括审批尺度、额度分配以及分配对象，必将深刻影响国内外的供需平衡、钢厂战略乃至全球钢铁贸易格局。