大陆财政部副部长廖岷表示,2026年财政部门将继续实施更加积极的财政政策,也就是「总量增加、结构更优、效益更好、动能更强」,今年首场国务院常务会议研究推出财政金融促内需一揽子政策,则将重点放在支持民间投资和促进消费。
廖岷在新闻发布会上介绍,「总量增加」是指扩大财政支出盘子,确保必要支出力度。2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平,确保总体支出力度只增不减、重点领域保障只强不弱。同时也充分考虑财政中长期可持续性。
「结构更优」是指确保资金用在紧要处。打破支出固化格局,运用零基预算理念,压减低效无效支出,把更多财政资金用在提振消费、民生保障等方面,多通路居民收入,不断提升人民群众的获得感。
「效益更好」是提高资金使用效益,2026年将继续安排超长期特别国债,用于两重建设和两新工作;完善专项债券项目负面清单管理,深化地方自审自发试点;加强财政金融协同,探索创新政策工具。
「动能更强」则要优化转移支付结构,增强地方自主财力和统筹能力,提高转移支付资金效能。加强财政资源和预算统筹、强化预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴等举措。
此外,今年首场国务院常务会议研究推出财政金融促内需一揽子政策,其中一个重点是支持民间投资,包括中小微企业贷款贴息政策,可享受贴息政策的单户贷款额度上限是人民币5,000万元,重点包括新能源汽车、工业机器人、医疗装备、移动通讯设备等14个重点产业链及上下游产业;民间投资专项担保计划,支持对象增加中型企业;支持民营企业债券风险分担机制;设备更新贷款贴息政策扩大范围。
另一个重点是促进消费,服务业经营主体贷款贴息政策,贷款额度并扩大惠及消费领域;个人消费贷款贴息政策,将信用卡账单分期业务纳入了贴息支持范围,居民使用个人消费贷款,只要是用于消费的,都可以享受1个百分点的贴息。
